Об утверждении Положения «О бюджетном процессе в Нижне-Жерновском сельском поселении»


633 Кб
скачать

6 от 13.04.2021

 

 

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

ОРЛОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ВЕРХОВСКИЙ РАЙОН

НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКИЙ СЕЛЬСКИЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

от "13" апреля 2021 г. №6

д. Капитановка

Об утверждении Положения

«О бюджетном процессе в Нижне-Жерновском

сельском поселении»

В целях приведения муниципальных нормативных правовых актов органов местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов

РЕШИЛ:

1. Утвердить в новой редакции Положение «О бюджетном процессе в Нижне-Жерновском сельском поселении» (Приложение).

2. Признать утратившим силу решение Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов от 08.09.2014г №14 «О Положении «О бюджетном процессе Нижне-Жерновского сельского поселения Верховского района Орловской области»» и внесенные к нему изменения от 28.07.2017 №8, от 22.10.2019г. №9.

3. Настоящее решение вступает в силу после его официального обнародования.

4. Направить настоящее решение главе Нижне-Жерновского сельского поселения для подписания и обнародования.

5. Настоящее решение обнародовать на информационных стендах Нижне-Жерновского сельского поселения и разместить на официальном сайте муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Глава сельского поселения А.Х Моткуев

Приложение

к решению Нижне-Жерновского сельского

Совета народных депутатов

от «13» апреля 2021 г. №6

Положение

о бюджетном процессе в Нижне-Жерновском сельском поселении

Глава 1.Общие положения.

1. Правоотношения, регулируемые настоящим Положением.

Настоящее Положение о бюджетном процессе в Нижне-Жерновском сельском поселении (далее Положение) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации (далее - Бюджетный кодекс) устанавливает общие принципы организации бюджетного процесса в Нижне-Жерновском сельском поселении, правовое положение субъектов бюджетных правоотношений, возникающих в процессе формирования доходов и осуществления расходов бюджетов, осуществления муниципальных заимствований, регулирования муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения, составления и рассмотрения проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, утверждения, исполнения, а также контроля за исполнением, составления и рассмотрения бюджетной отчетности.

2. Правовая основа бюджетного процесса в Нижне-Жерновском сельском поселении.

1. Правовую основу бюджетного процесса в Нижне-Жерновском сельском поселении составляют Конституция Российской Федерации, Бюджетный кодекс Российской Федерации, Налоговый кодекс Российской Федерации, федеральные законы, Устав Нижне-Жерновского сельского поселения, настоящее Положение, решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее – решение о бюджете), законы Орловской области и иные нормативные правовые акты органов государственной власти области и Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения.

2. Муниципальные правовые акты Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, должны соответствовать федеральному законодательству и законодательству Орловской области, а также настоящему Положению.

В случае противоречия настоящему Положению иного муниципального правового акта с Нижне-Жерновского сельского поселения в части регулирования бюджетных правоотношений, применяются нормы настоящего Положения.

3. Бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения разрабатывается и утверждается в форме решения Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

3. Действие решения о бюджете во времени.

1. Решение о бюджете вступает в силу с 1 января и действует по 31 декабря финансового года, если иное не предусмотрено Бюджетным кодексом Российской Федерации и (или) Решением о бюджете.

2. Решение о бюджете подлежит официальному опубликованию не позднее десяти дней после его подписания в установленном порядке.

4. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении.

В целях настоящего Положения применяются следующие понятия и термины:

1) бюджетный процесс - регламентируемая законодательством Российской Федерации деятельность органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности;

2) бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения - форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций Нижне-Жерновского сельского поселения;

3) доходы бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - поступающие в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

4) расходы бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - выплачиваемые из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения денежные средства, за исключением средств, являющихся в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации источниками финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

5) дефицит бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - превышение расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения над его доходами;

6) профицит бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - превышение доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения над его расходами;

7) бюджетные обязательства - расходные обязательства, подлежащие исполнению в соответствующем финансовом году;

8) публичные обязательства - обусловленные законом, иным нормативным правовым актом расходные обязательства публично-правового образования перед физическим или юридическим лицом, иным публично-правовым образованием, подлежащие исполнению в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный указанным законом, актом порядок его определения (расчета, индексации);

9) публичные нормативные обязательства - публичные обязательства перед физическим лицом, подлежащие исполнению в денежной форме в установленном соответствующим законом, иным нормативным правовым актом размере или имеющие установленный порядок его индексации, за исключением выплат физическому лицу, предусмотренных статусом муниципальных служащих, а также лиц, замещающих муниципальные должности, работников казенных учреждений, военнослужащих, проходящих военную службу по призыву (обладающих статусом военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), лиц, обучающихся (воспитанников) в муниципальных образовательных учреждениях;

10) расходные обязательства - обусловленные решением, иным нормативным правовым актом, договором или соглашением обязанности Нижне-Жерновского сельского поселения или действующего от ее имени казенного учреждения предоставить физическому или юридическому лицу, иному публично-правовому образованию, субъекту международного права средства из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

11) денежные обязательства - обязанность получателя бюджетных средств уплатить бюджету, физическому лицу и юридическому лицу за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения определенные денежные средства в соответствии с выполненными условиями гражданско-правовой сделки, заключенной в рамках его бюджетных полномочий, или в соответствии с положениями закона, иного правового акта, условиями договора или соглашения;

12) муниципальный долг Нижне-Жерновского сельского поселения - обязательства, возникающие из муниципальных заимствований, гарантий по обязательствам третьих лиц, другие обязательства в соответствии с видами долговых обязательств, установленными Бюджетным кодексом Российской Федерации, принятые на себя Нижне-Жерновским сельским поселением;

13) сводная бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях организации исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по расходам бюджета и источникам финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

14) бюджетная роспись - документ, который составляется и ведется главным распорядителем средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения (главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения) в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации в целях исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по расходам (источникам финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения);

15) бюджетные ассигнования - предельные объемы денежных средств, предусмотренных в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств;

16) главный распорядитель средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - орган местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, орган администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, а также наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, указанное в ведомственной структуре расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств;

17) распорядитель средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - орган местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, орган администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, казенное учреждение, имеющие право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения ;

18) получатель средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - орган местного самоуправления, орган администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющие право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

19) бюджетные полномочия - установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, настоящим Положением и принятыми в соответствии с ними правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, права и обязанности органов местного самоуправления и иных участников бюджетного процесса по регулированию бюджетных правоотношений, организации и осуществлению бюджетного процесса;

20) муниципальные услуги (работы) - услуги (работы), оказываемые (выполняемые) органом местного самоуправления, муниципальными учреждениями и в случаях, установленных законодательством Российской Федерации, иными юридическими лицами;

21) муниципальное задание - документ, устанавливающий требования к составу, качеству и (или) объему (содержанию), условиям, порядку и результатам оказания муниципальных услуг (выполнения работ);

22) бюджетные инвестиции - бюджетные средства, направляемые на создание или увеличение за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения стоимости муниципального имущества Нижне-Жерновского сельского поселения;

23) муниципальное казенное учреждение (далее - казенное учреждение) - муниципальное учреждение Нижне-Жерновского сельского поселения, осуществляющее оказание муниципальных услуг, выполнение работ и (или) исполнение муниципальных функций в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий органа местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, финансовое обеспечение деятельности которого осуществляется за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на основании бюджетной сметы;

24) бюджетная смета - документ, устанавливающий в соответствии с классификацией расходов бюджетов лимиты бюджетных обязательств казенного учреждения;

25) главный администратор доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, иная организация имеющие в своем ведении администраторов доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и (или) являющиеся администраторами доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

26) главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - определенный решением о бюджете орган местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, иная организация, имеющие в своем ведении администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и (или) являющиеся администраторами источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

27) администратор доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения – орган государственной власти, орган местного самоуправления, казенное учреждение, осуществляющие в соответствии с законодательством Российской Федерации контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты, начисление, учет, взыскание и принятие решений о возврате (зачете) излишне уплаченных (взысканных) платежей, пеней и штрафов по ним, являющихся доходами бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения ;

28) администратор источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - орган местного самоуправления, иная организация имеющие право в соответствии с Бюджетным кодексом осуществлять операции с источниками финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

29) муниципальная гарантия Нижне-Жерновского сельского поселения - вид долгового обязательства, в силу которого Васильевское сельское поселение (гарант) обязан при наступлении предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с условиями даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;

30) обоснование бюджетных ассигнований - документ, характеризующий бюджетные ассигнования в очередном финансовом году и плановом периоде;

31) лимит бюджетных обязательств - объем прав в денежном выражении на принятие казенным учреждением бюджетных обязательств и (или) их исполнение в текущем финансовом году и плановом периоде;

32) текущий финансовый год - год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период;

33) очередной финансовый год - год, следующий за текущим финансовым годом;

34) плановый период - два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом;

35) отчетный финансовый год - год, предшествующий текущему финансовому году;

36) межбюджетные отношения – взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросу регулирования бюджетных правоотношений, организации и осуществления бюджетного процесса;

37) межбюджетные трансферты – средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ;

38) дотации - межбюджетные трансферты, предоставляемые на безвозмездной и безвозвратной основе;

39) бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом Нижне-Жерновского сельского поселения другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений, иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездной основах;

кассовое обслуживание исполнения бюджета – проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета;

администрация Нижне-Жерновского сельского поселения - орган, осуществляющий составление и организацию исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

5. Бюджетные полномочия Нижне-Жерновского сельского поселения.

К бюджетным полномочиям Нижне-Жерновского сельского поселения относятся:

1) установление порядка составления и рассмотрения проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, утверждения и исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, осуществления контроля за его исполнением и утверждения отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

2) составление и рассмотрение проекта бюджета сельского поселения, утверждение и исполнение бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, осуществление контроля за его исполнением, составление и утверждение отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

3) установление и исполнение расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения;

4) определение порядка предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения бюджетам других уровней;

5) осуществление муниципальных заимствований, предоставление муниципальных гарантий, предоставление бюджетных кредитов, управление муниципальным долгом и управление муниципальными активами;

6) установление, детализация и определение порядка применения бюджетной классификации Российской Федерации в части, относящейся к бюджету Нижне-Жерновского сельского поселения;

7) в случае и порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации и иными федеральными законами, установление ответственности за нарушение муниципальных правовых актов по вопросам регулирования бюджетных правоотношений;

8) иные бюджетные полномочия, отнесенные Бюджетным кодексом Российской Федерации к бюджетным полномочиям органов местного самоуправления.

6. Бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения предназначен для исполнения расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Использование органами местного самоуправления Нижне-Жерновским сельским поселением иных форм образования и расходования денежных средств для исполнения расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения не допускается.

3. В бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации раздельно предусматриваются средства, направляемые на исполнение расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения, возникающих в связи с осуществлением органами местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения полномочий по вопросам местного значения и расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения, исполняемых за счет субвенций из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации для осуществления отдельных государственных полномочий.

7. Бюджетная классификация.

1. При составлении и исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, составления бюджетной отчетности в части классификации доходов, классификации расходов, классификации источников финансирования дефицита бюджета, классификации операций публично-правового образования (далее – классификация операций сектора государственного управления) применяется единая бюджетная классификация Российской Федерации.

2. Для детализации поступлений по кодам классификации доходов администрация Нижне-Жерновского сельского поселения утверждает перечень кодов подвидов по видам доходов, главными администраторами которых являются орган местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения и (или) находящиеся в их ведении казенные учреждения.

Перечень и коды целевых статей расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, финансовое обеспечение которых осуществляется за счет межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение определяются в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляющей составление и организацию исполнения бюджета, из которого предоставляются указанные межбюджетные субсидии, субвенции и иные межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение.

4. Решением о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения утверждаются:

1) перечень главных администраторов доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, закрепляемые за ними виды (подвиды) доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, а также перечень статей и видов источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения при утверждении источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

В случаях изменения состава и (или) функций главных администраторов доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, а также изменения принципов назначения и присвоения структуры кодов классификации доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения изменения в перечень главных администраторов доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, а также в состав закрепленных за ними кодов классификации доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения вносятся на основании нормативного правового акта администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, без внесения изменений в решение о бюджете;

2) перечень главных распорядителей средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, в составе ведомственной структуры расходов;

3) перечень разделов, подразделов, целевых статей муниципальных программ и непрограммных направлений деятельности, групп (групп и подгрупп) видов расходов бюджета, в составе ведомственной структуры расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

Целевые статьи расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения формируются в соответствии с муниципальными программами, не включенными в муниципальные программы направлениями деятельности органов местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, органов администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, наиболее значимых учреждений культуры, указанных в ведомственной структуре расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

Каждому публичному нормативному обязательству, межбюджетному трансферту, обособленной функции (сфере, направлению) деятельности органов местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, присваиваются уникальные коды целевых статей расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

8. Бюджетная система Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Бюджетная система Нижне-Жерновского сельского поселения – составная часть бюджетной системы Российской Федерации, основанная на экономических отношениях и административно-территориальном устройстве Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Бюджетная система Нижне-Жерновского сельского поселения основывается на нижеследующих принципах, установленных Бюджетным кодексом:

единства бюджетной системы Российской Федерации;

разграничения доходов, расходов и источников финансирования дефицитов бюджетов между бюджетами;

самостоятельности бюджетов;

равенства бюджетных прав района, муниципальных образований;

полноты отражения доходов, расходов и источников финансирования

дефицитов бюджетов;

сбалансированности бюджета;

эффективности использования бюджетных средств;

общего (совокупного) покрытия расходов бюджетов;

прозрачности (открытости);

достоверности бюджета;

адресности и целевого характера бюджетных средств;

подведомственности расходов бюджетов;

единства кассы.

Глава 2. Доходы бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

9. Виды доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Доходы бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения формируются в соответствии с бюджетным и налоговым законодательством Российской Федерации, законодательством области о налогах и сборах и законодательством об иных обязательных платежах.

2. К доходам бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления.

3. В бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих местных налогов, устанавливаемых Нижне-Жерновского сельским Советом народных депутатов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах:

земельного налога - по нормативу 100 процентов;

налога на имущество физических лиц - по нормативу 100 процентов.

4. В бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от следующих федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами:

налога на доходы физических лиц - по нормативу 2 процента;

единого сельскохозяйственного налога - по нормативу 30 процентов;

государственной пошлины за совершение нотариальных действий должностными лицами органа местного самоуправления поселения, уполномоченными в соответствии с законодательными актами Российской Федерации на совершение нотариальных действий, за выдачу органом местного самоуправления поселения специального разрешения на движение по автомобильной дороге транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, - по нормативу 100 процентов.

5. В бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, и (или) региональных налогов по нормативам отчислений, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

6. В бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения зачисляются налоговые доходы от федеральных налогов и сборов, в том числе налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, региональных и (или) местных налогов по нормативам отчислений, установленным представительным органом Верховского района в соответствии с требованиями Бюджетным кодексом Российской Федерации.

7. К неналоговым доходам бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения относятся:

1) доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, за исключением имущества муниципальных бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи имущества (кроме акций и иных форм участия в капитале), находящегося в муниципальной собственности, за исключением движимого имущества бюджетных и автономных учреждений, а также имущества муниципальных унитарных предприятий, в том числе казенных, - по нормативу 100 процентов;

3) доходы от платных услуг, оказываемых муниципальными казенными учреждениями;

часть прибыли муниципальных унитарных предприятий, остающейся после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размерах, определяемых в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов;

плата за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в собственности Нижне-Жерновского сельского поселения, - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения до разграничения государственной собственности на землю поступают:

доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах Нижне-Жерновского сельского поселения, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;

доходы от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах поселения, - по нормативу 100 процентов.

В бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения поступают доходы от продажи земельных участков, которые расположены в границах Нижне-Жерновского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы от передачи в аренду земельных участков, которые расположены в границах Нижне-Жерновского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, а также доходы от продажи прав на заключение договоров аренды таких земельных участков - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное;

доходы от продажи объектов недвижимого имущества одновременно с занятыми такими объектами недвижимого имущества земельными участками, которые расположены в границах Нижне-Жерновского сельского поселения, находятся в федеральной собственности и осуществление полномочий Российской Федерации по управлению и распоряжению которыми передано органам государственной власти субъектов Российской Федерации, - по нормативу не менее 50 процентов, если законодательством соответствующего субъекта Российской Федерации не установлено иное.

В бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения подлежит зачислению плата за пользование водными объектами в зависимости от права собственности на водные объекты по нормативу 100 процентов.

8. К безвозмездным поступлениям относятся:

1) дотации, субвенции и субсидии из бюджетов других уровней;

2) иные межбюджетные трансферты из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

3) безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, международных организаций, в том числе добровольные пожертвования.

9. Налоговые и неналоговые доходы, зачисляемые в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством о налогах и сборах Орловской области, а также доходы, полученные в виде безвозмездных поступлений, за исключением субвенций, относятся к собственным доходам бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

10. Доходы от использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Нижне-Жерновского сельского поселения, и платных услуг, оказываемых казенными учреждениями, средства безвозмездных поступлений и иной приносящей доход деятельности при составлении, утверждении, исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и составлении отчетности о его исполнении включаются в состав доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

10. Штрафы и иные суммы принудительного изъятия.

1. Суммы денежных взысканий (штрафов) в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации подлежат зачислению в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения:

1) за нарушение лесного законодательства, установленное на лесных участках, находящихся в собственности Нижне-Жерновского сельского поселения - по нормативу 100 процентов;

2) за нарушение водного законодательства, установленное на водных объектах, находящихся в собственности Нижне-Жерновского сельского поселения - по нормативу 100 процентов;

3) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации - по нормативу 100 процентов;

за нарушение законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд в случае, если закупки товаров, работ, услуг осуществляются муниципальным заказчиком, действующим от имени Нижне-Жерновского поселения - в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения, по нормативу 100 процентов;

за несоблюдение муниципальных правовых актов подлежат зачислению в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения, которым приняты муниципальные правовые акты, по нормативу 100 процентов.

2. Суммы конфискаций, компенсаций и иные средства, в принудительном порядке изымаемые в доход бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, в соответствии с законодательством Российской Федерации и решениями судов, подлежат зачислению в бюджет по нормативу 100 процентов.

11. Полномочия Нижне-Жерновского сельского поселения по формированию доходов местного бюджета.

1. Муниципальными правовыми актами Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов вводятся местные налоги, устанавливаются налоговые ставки по ним и предоставляются налоговые льготы по местным налогам в пределах прав, предоставленных Нижне-Жерновского сельскому Совету народных депутатов законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

2. Муниципальные правовые акты Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о внесении изменений в муниципальные правовые акты о местных налогах, муниципальные правовые акты Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов, регулирующие бюджетные правоотношения, приводящие к изменению доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, вступающие в силу в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), должны быть приняты до дня внесения в Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в сроки, установленные муниципальным правовым актом Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

3. Внесение изменений в муниципальные правовые акты Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о местных налогах, предполагающих их вступление в силу в течение текущего финансового года, допускается только в случае внесения соответствующих изменений в решение Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

Глава 3. РАСХОДЫ БЮДЖЕТА НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

12. Формирование расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

Формирование расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения согласно требованиям Бюджетного кодекса Российской Федерации осуществляется в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными установленным законодательством Российской Федерации разграничением полномочий федеральных органов государственной власти, органов государственной власти Орловской области и органа местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, исполнение которых согласно законодательству Российской Федерации, международным и иным договорам и соглашениям должно происходить в очередном финансовом году и плановом периоде за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

13. Бюджетные ассигнования.

К бюджетным ассигнованиям относятся ассигнования на:

оказание муниципальных услуг (выполнение работ), включая ассигнования на закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд;

2) социальное обеспечение населения;

3) предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями;

4) предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам;

5) предоставление межбюджетных трансфертов;

6) предоставление платежей, взносов, безвозмездных перечислений субъектам международного права;

7) обслуживание муниципального долга;

8) исполнение судебных актов по искам к поселению, о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействии) органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов.

14. Бюджетные ассигнования на оказание муниципальных услуг.

К бюджетным ассигнованиям на оказание муниципальных услуг относятся ассигнования на:

1) обеспечение выполнения функций казенных бюджетных учреждений в том числе по оказанию муниципальных услуг (выполнению работ) физическим и (или) юридическим лицам;

2) предоставление субсидий бюджетным и автономным учреждениям, включая субсидии на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания;

предоставление субсидий некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями, в том числе в соответствии с договорами (соглашениями) на оказание указанными организациями муниципальных услуг (выполнение работ) физическим и (или) юридическим лицам;

4) осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности;

закупку товаров, работ и услуг для обеспечения муниципальных нужд (за исключением бюджетных ассигнований для обеспечения выполнения функций казенного учреждения и бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности казенных учреждений), в том числе в целях оказания муниципальных услуг физическим и юридическим лицам.

15. Муниципальное задание.

1. Муниципальное задание должно содержать:

1) показатели, характеризующие качество и (или) объем (содержание) оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ);

2) порядок контроля за исполнением муниципального задания, в том числе условия и порядок его досрочного прекращения;

требования к отчетности об исполнении муниципального задания.

2. Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг физическим и юридическим лицам также должно содержать:

1) определение категорий физических и (или) юридических лиц, являющихся потребителями соответствующих услуг;

2) порядок оказания соответствующих услуг;

предельные цены (тарифы) на оплату соответствующих услуг физическими или юридическими лицами в случаях, если законодательством Российской Федерации предусмотрено их оказание на платной основе, либо порядок установления указанных цен (тарифов) в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.

3. Показатели муниципального задания используются при составлении проекта бюджета для планирования бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), составлении бюджетной сметы казенного учреждения, а также для определения объема субсидий на выполнение муниципального задания бюджетным или автономным учреждением.

Муниципальное задание на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) муниципальными учреждениями формируется в соответствии с ведомственным перечнем муниципальных услуг и работ, оказываемых (выполняемых) муниципальными учреждениями в качестве основных видов деятельности, в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения, на срок до трех лет в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период (с возможным уточнением при составлении проекта бюджета).

Муниципальное задание формируется для бюджетных и автономных учреждений, а также казенных учреждений, определенных в соответствии с решением органа местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств.

Финансовое обеспечение выполнения муниципальных заданий осуществляется за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

Объем финансового обеспечения выполнения муниципального задания рассчитывается на основании нормативных затрат на оказание муниципальных услуг, утверждаемых в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего подпункта, с соблюдением общих требований, определенных федеральными органами исполнительной власти, осуществляющими функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в установленных сферах деятельности.

6. По решению органа местного самоуправления, осуществляющих в соответствии с законодательством Российской Федерации функции и полномочия учредителя муниципальных учреждений, при определении объема финансового обеспечения выполнения муниципального задания используются нормативные затраты на выполнение работ.

16. Обеспечение выполнения функций казенных учреждений

В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации обеспечение выполнения функций казенных учреждений включает:

1) оплату труда работников казенных учреждений, денежное содержание (денежное вознаграждение, денежное довольствие, заработную плату) работников органа местного самоуправления, лиц, замещающих муниципальные должности района, муниципальных служащих, иных категорий работников, командировочные и иные выплаты в соответствии с трудовыми договорами (служебными контрактами, контрактами), законодательством Российской Федерации, законодательством области и муниципальными правовыми актами Нижне-Жерновского сельского поселения;

2) закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд

3) уплату налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

4) возмещение вреда, причиненного казенным учреждением при осуществлении его деятельности.

17. Осуществление закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

1. Закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации

Российской Федерации.

2. Муниципальные контракты заключаются в соответствии с планом-графиком закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, сформированным и утвержденным в установленном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд порядке, и оплачиваются в пределах лимитов и иных обязательств, за исключением случаев, установленных подпунктом 3 настоящего пункта.

3. Муниципальные контракты, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в пределах средств, установленных на соответствующие цели решениями о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, принимаемыми в соответствии с нормами настоящего Положения, на срок реализации указанных решений.

4. Муниципальные контракты, заключаемые от имени Нижне-Жерновского сельского поселения, предметами которых являются выполнение работ, оказание услуг, длительность производственного цикла выполнения, оказания которых превышает срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, могут заключаться в случаях, предусмотренных муниципальными правовыми актами администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, в пределах средств и на сроки, которые установлены указанными актами, а также в соответствии с иными решениями администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, принимаемыми в порядке, определяемом администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

Муниципальные заказчики вправе заключать муниципальные энергосервисные договоры (контракты), в которых цена определена как процент стоимости сэкономленных энергетических ресурсов, на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств. Расходы на оплату таких договоров (контрактов) планируются и осуществляются в составе расходов на оплату соответствующих энергетических ресурсов (услуг на их доставку).

18. Реестры закупок.

1. Получатели бюджетных средств обязаны вести реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов.

2. Реестры закупок, осуществленных без заключения муниципальных контрактов, должны содержать следующие сведения:

1) краткое наименование закупаемых товаров, работ и услуг;

2) наименование и местонахождение поставщиков, подрядчиков и исполнителей услуг;

3) цена и дата закупки.

19. Предоставление средств из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения при выполнении условий.

1. В решении о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливается администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

3. До утверждения указанного порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения не допускается.

4. Контроль за соблюдением указанных в подпункте 1 настоящего пункта условий осуществляется главным распорядителем средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

20. Бюджетные ассигнования на социальное обеспечение населения.

К бюджетным ассигнованиям на социальное обеспечение населения относятся бюджетные ассигнования на предоставление социальных выплат гражданам либо на приобретение товаров, работ, услуг в пользу граждан для обеспечения их нужд в целях реализации мер социальной поддержки населения.

2. Расходные обязательства на социальное обеспечение населения могут возникать в результате принятия публичных нормативных обязательств.

Бюджетные ассигнования на исполнение указанных публичных нормативных обязательств предусматриваются отдельно по каждому виду таких обязательств в виде пенсий, пособий, компенсаций и других социальных выплат, а также осуществления мер социальной поддержки населения.

21. Предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам.

1. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам - производителям товаров, работ, услуг предоставляются на безвозмездной и безвозвратной основе в целях возмещения недополученных доходов и (или) финансового обеспечения (возмещения) затрат в связи с производством (реализацией) товаров (за исключением подакцизных товаров, кроме автомобилей легковых и мотоциклов), выполнением работ, оказанием услуг.

2. Субсидии юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам предоставляются из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - в случаях и порядке, предусмотренном решением представительного органа Нижне-Жерновского сельского поселения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения и принимаемыми в соответствии с ними муниципальными правовыми актами администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения или актами уполномоченных ею органов местного самоуправления.

3. Муниципальные правовые акты, регулирующие предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий муниципальным учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг, должны определять:

1) категории и (или) критерии отбора юридических лиц (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальных предпринимателей, физических лиц - производителей товаров, работ, услуг, имеющих право на получение субсидий;

2) цели, условия и порядок предоставления субсидий;

порядок возврата субсидий в бюджет в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении.

4) порядок возврата в текущем финансовом году получателем субсидий остатков субсидий, не использованных в отчетном финансовом году, в случаях, предусмотренных соглашениями (договорами) о предоставлении субсидий;

5) положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями.

4. При предоставлении субсидий, указанных в настоящей статье, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах, а также коммерческих организаций с участием таких товариществ и обществ в их уставных (складочных) капиталах) на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами государственного (муниципального) финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

5. Субсидии, предусмотренные настоящим пунктом, могут предоставляться из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с условиями и сроками, предусмотренными концессионными соглашениями, заключенными в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях.

Заключение концессионных соглашений от имени Нижне-Жерновского сельского поселения на срок, превышающий срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств, осуществляется в случаях, предусмотренных соответственно решениями администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, принимаемыми в порядке, определяемом администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

6. В решении о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации Нижне-Жерновского сельского поселения юридическим лицам (за исключением муниципальных учреждений), индивидуальным предпринимателям, физическим лицам грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых на конкурсной основе.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего подпункта

7. Субсидии, предусмотренные настоящей статьей, могут предоставляться юридическим лицам, являющимся хозяйственными обществами, в том числе для реализации ими функций, установленных федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, в виде вкладов в имущество таких юридических лиц, не увеличивающих их уставные (складочные) капиталы, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

22. Предоставление субсидий (кроме субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность) некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями.

1. В бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения предусматриваются субсидии бюджетным и автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания, рассчитанные с учетом нормативных затрат на оказание ими муниципальных услуг физическим и (или) юридическим лицам и нормативных затрат на содержание муниципального имущества.

Из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения могут предоставляться субсидии бюджетным и автономным учреждениям на иные цели.

Порядок предоставления субсидий в соответствии с абзацем первым настоящего подпункта из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

Порядок определения объема и условия предоставления субсидий в соответствии с абзацем вторым настоящего подпункта из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливается администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения или уполномоченными ей органами местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. В решении Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения могут предусматриваться субсидии иным некоммерческим организациям, не являющимся муниципальными учреждениями.

Порядок определения объема и предоставления указанных субсидий из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Нижне-Жерновского сельского поселения. Указанный порядок должен содержать положения об обязательной проверке главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидию, и органами муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий иными некоммерческими организациями, не являющимися муниципальными учреждениями.

3. При предоставлении субсидий, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, обязательным условием их предоставления, включаемым в договоры (соглашения) о предоставлении субсидий, является согласие их получателей на осуществление главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, предоставившим субсидии, и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

4. В решении о бюджете могут предусматриваться бюджетные ассигнования на предоставление в соответствии с решениями администрации Нижне-Жерновского сельского поселения некоммерческим организациям, не являющимся казенными учреждениями, грантов в форме субсидий, в том числе предоставляемых органами администрации Нижне-Жерновского сельского поселения по результатам проводимых ими конкурсов бюджетным и автономным учреждениям, включая учреждения, в отношении которых указанные органы не осуществляют функции и полномочия учредителя.

Порядок предоставления указанных субсидий из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливается муниципальными правовыми актами администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, если данный порядок не определен решениями, предусмотренными абзацем первым настоящего подпункта.

23. Предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности и приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность.

1. В бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям могут предусматриваться субсидии на осуществление указанными учреждениями и предприятиями капитальных вложений в объекты капитального строительства муниципальной собственности или приобретение объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность (далее в настоящей главе - капитальные вложения в объект муниципальной собственности) с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у этих учреждений и предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, в соответствии с решениями, указанными в подпунктах 2 и 3 настоящего пункта.

2. Принятие решений о предоставлении бюджетных ассигнований на осуществление за счет предусмотренных настоящим пунктом субсидий из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставление указанных субсидий осуществляются в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

3. Предоставление предусмотренной настоящим пунктом субсидии осуществляется в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии, заключаемым между получателем бюджетных средств, предоставляющим субсидию, и бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием (далее в настоящем пункте - соглашение о предоставлении субсидии), на срок действия утвержденных лимитов бюджетных обязательств с учетом положений абзаца четырнадцатого настоящего подпункта.

Соглашение о предоставлении субсидии может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель предоставления субсидии и ее объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта, на строительство (реконструкцию, в том числе с элементами реставрации, техническое перевооружение) или приобретение которого предоставляется субсидия, с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет всех источников финансового обеспечения, в том числе объема предоставляемой субсидии, соответствующих решениям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта.

положения, устанавливающие права и обязанности сторон соглашения о предоставлении субсидии и порядок их взаимодействия при реализации указанного соглашения;

условие о соблюдении автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием при использовании субсидии положений, установленных законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;

положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по открытию лицевого счета в органе Федерального казначейства для учета операций по получению и использованию субсидий;

сроки (порядок определения сроков) перечисления субсидии, а также положения, устанавливающие обязанность перечисления субсидии на лицевой счет, указанный в абзаце шестом настоящего подпункта;

положения, устанавливающие право получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных соглашением о предоставлении субсидии;

порядок возврата бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года ранее перечисленной этому учреждению, предприятию субсидии в случае отсутствия принятого в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения, решения получателя бюджетных средств, предоставляющего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии;

порядок возврата сумм, использованных бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием, в случае установления по результатам проверок фактов нарушения этим учреждением, предприятием целей и условий, определенных соглашением о предоставлении субсидии;

положения, предусматривающие приостановление предоставления субсидии либо сокращение объема предоставляемой субсидии в связи с нарушением бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условия о софинансировании капитальных вложений в объект муниципальной собственности за счет иных источников, в случае, если соглашением о предоставлении субсидии предусмотрено указанное условие;

порядок и сроки представления отчетности об использовании субсидии бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием;

случаи и порядок внесения изменений в соглашение о предоставлении субсидии, в том числе в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии, а также случаи и порядок досрочного прекращения соглашения о предоставлении субсидии.

Решениями администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, принимаемыми в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения, получателям бюджетных средств может быть предоставлено право заключать соглашения о предоставлении субсидий на срок реализации соответствующих решений, превышающий срок действия утвержденных получателю бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидий.

Порядок взыскания средств в объеме остатка не использованной на начало очередного финансового года субсидии при отсутствии решения получателя бюджетных средств, предоставившего субсидию, о наличии потребности направления этих средств на цели предоставления субсидии устанавливается администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения с учетом общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

4. В договоры, заключенные в целях строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) объектов капитального строительства муниципальной собственности или приобретения объектов недвижимого имущества в муниципальную собственность, подлежащие оплате за счет предусмотренной настоящим пунктом субсидии, включается условие о возможности изменения размера и (или) сроков оплаты и (или) объема работ в случае уменьшения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации получателю бюджетных средств ранее доведенных в установленном порядке лимитов бюджетных обязательств на предоставление субсидии.

Сторона договора, предусмотренного настоящим подпунктом, вправе потребовать от бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия возмещения понесенного реального ущерба, непосредственно обусловленного изменениями условий указанного договора.

5. Соглашения о предоставлении субсидий в отношении объектов, срок строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения которых превышает срок действия лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий, заключаются на срок реализации решений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта, с учетом положений, установленных абзацем четырнадцатым подпункта 3 настоящего пункта.

6. Не допускается при исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения предоставление предусмотренных настоящим пунктом субсидий в отношении объектов капитального строительства или объектов недвижимого имущества муниципальной собственности, по которым принято решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

24. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности.

1. В бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, в том числе в рамках муниципальных программ, могут предусматриваться бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных вложений в объекты муниципальной собственности в соответствии с решениями, указанными в подпункте 2 настоящего пункта.

Объекты капитального строительства, созданные в результате осуществления бюджетных инвестиций, или объекты недвижимого имущества, приобретенные в муниципальную собственность в результате осуществления бюджетных инвестиций, закрепляются в установленном порядке на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий, или уставного фонда указанных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, либо включаются в состав муниципальной казны.

2. Бюджетные инвестиции в объекты муниципальной собственности и принятие решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в указанные объекты осуществляются в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

3. Органам местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, являющимся муниципальными заказчиками, предоставляется право передать на безвозмездной основе на основании соглашений свои полномочия муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени публично-правового образования муниципальных контрактов от лица указанных органов при осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности (за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности) (далее - соглашение о передаче полномочий) бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых указанные органы осуществляют функции и полномочия учредителей, или муниципальным унитарным предприятиям, в отношении которых указанные органы осуществляют права собственника имущества соответствующего публично-правового образования.

Условия передачи полномочий и порядок заключения соглашений о передаче полномочий в отношении объектов муниципальной собственности устанавливаются администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов капитального строительства муниципальной собственности и (или) объектов недвижимого имущества, приобретаемых в муниципальную собственность, и должно содержать в том числе:

цель осуществления бюджетных инвестиций и их объем с разбивкой по годам в отношении каждого объекта капитального строительства или объекта недвижимого имущества с указанием его наименования, мощности, сроков строительства (реконструкции, в том числе с элементами реставрации, технического перевооружения) или приобретения, стоимости объекта, соответствующих решениям, указанным в подпункте 2 настоящего пункта, а также общего объема капитальных вложений в объект муниципальной собственности, в том числе объема бюджетных ассигнований, предусмотренного соответствующему органу, указанному в абзаце первом настоящего подпункта, как получателю бюджетных средств, соответствующих решениям, указанным в пункте 2 настоящего пункта;

положения, устанавливающие права и обязанности бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по заключению и исполнению от имени соответствующего публично-правового образования в лице органа, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, муниципальных контрактов;

ответственность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;

положения, устанавливающие право органа, указанного в абзаце первом настоящего подпункта, на проведение проверок соблюдения бюджетным или автономным учреждением, муниципальным унитарным предприятием условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;

положения, устанавливающие обязанность бюджетного или автономного учреждения, муниципального унитарного предприятия по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности органу, указанному в абзаце первом настоящего подпункта, как получателя бюджетных средств.

Соглашения о передаче полномочий являются основанием для открытия органам, указанным в абзаце первом настоящего подпункта, в органах Федерального казначейства лицевых счетов получателя бюджетных средств по переданным полномочиям для учета операций по осуществлению бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности.

4. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства муниципальной собственности могут осуществляться в соответствии с концессионными соглашениями.

5. Не допускается при исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения предоставление бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности, по которым принято решение о предоставлении субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности.

25. Особенности осуществления капитальных вложений в объекты муниципальной собственности и предоставления субсидий другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности

1. Осуществление бюджетных инвестиций из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в объекты муниципальной собственности, которые не относятся (не могут быть отнесены) соответственно к муниципальной собственности Нижне-Жерновского сельского поселения не допускается.

2. Бюджетные ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление бюджетным и автономным учреждениям, муниципальным унитарным предприятиям субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности, софинансирование капитальных вложений в которые осуществляется за счет межбюджетных субсидий из федерального бюджета (бюджетов субъектов Российской Федерации), подлежат утверждению решением Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения раздельно по каждому объекту.

26. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями.

1. Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Нижне-Жерновского сельского поселения в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации. Оформление доли Нижне-Жерновского сельского поселения в уставном (складочном) капитале, принадлежащей Нижне-Жерновскому сельскому поселению, осуществляется в порядке и по ценам, которые определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решения о предоставлении бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, в объекты капитального строительства и (или) на приобретение объектов недвижимого имущества за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения принимаются в форме муниципальных правовых актов администрации Нижне-Жерновского сельского поселения в определяемом ими порядке.

2. Бюджетные инвестиции, планируемые к предоставлению юридическим лицам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта (за исключением бюджетных инвестиций, указанных в абзаце втором подпункта 1 настоящего пункта), утверждаются решением о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения в качестве отдельного приложения к данному решению с указанием юридического лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций.

3. Договор между администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения и юридическим лицом, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, об участии Нижне-Жерновского сельского поселения в собственности субъекта инвестиций оформляется в течение трех месяцев после дня вступления в силу решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

Требования к договорам, заключенным в связи с предоставлением бюджетных инвестиций юридическим лицам, указанным в подпункте 1 настоящего пункта, за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, устанавливаются администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

Отсутствие оформленных в установленном порядке договоров служит основанием для не предоставления бюджетных инвестиций.

27. Резервный фонд администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. В расходной части бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения предусматривается создание резервного фонда администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Размер резервного фонда устанавливается решением о бюджете и не может превышать 3 процента утвержденного указанным решением общего объема расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

3. Порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда устанавливается администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. Средства резервного фонда по решению администрации Нижне-Жерновского сельского поселения направляются на финансовое обеспечение непредвиденных расходов, в том числе на проведение аварийно-восстановительных работ и иных мероприятий, связанных с ликвидацией последствий стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций, а также на иные мероприятия, предусмотренные порядком использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

5. Отчет об использовании бюджетных ассигнований резервного фонда прилагается к ежеквартальному и годовому отчетам об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

28. Осуществление расходов, не предусмотренных бюджетом.

1. Если принимается нормативный правовой акт, предусматривающий увеличение расходных обязательств по существующим видам расходных обязательств или введение новых видов расходных обязательств, которые до его принятия не исполнялись ни одним публично-правовым образованием, указанный правовой акт должен содержать нормы, определяющие источники и порядок исполнения новых видов расходных обязательств, в том числе в случае необходимости - порядок передачи финансовых ресурсов на новые виды расходных обязательств в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в решение о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в решение о бюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.

29. Расходные обязательства Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации расходные обязательства Нижне-Жерновского сельского поселения возникают в результате:

1) принятия муниципальных правовых актов по вопросам местного значения и иным вопросам, которые в соответствии с федеральными законами вправе решать органы местного самоуправления, а также заключения Нижне-Жерновского сельским поселением (от имени сельского поселения) договоров (соглашений) по данным вопросам;

2) принятия муниципальных правовых актов при осуществлении органами местного самоуправления переданных им отдельных государственных полномочий;

3) заключения от имени Нижне-Жерновского сельского поселения договоров (соглашений) муниципальными казенными учреждениями.

2. Расходные обязательства Нижне-Жерновского сельского поселения, указанные в абзацах втором и четвертом подпункта 1, устанавливаются органами местного самоуправления самостоятельно и исполняются за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

3. Расходные обязательства Нижне-Жерновского сельского поселения, указанные в абзаце третьем подпункта 1, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с федеральными законами (законами субъекта РФ), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета Орловской области, предоставляемых сельскому поселению в порядке, предусмотренном статьей 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если в Нижне-Жерновского сельском поселении превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. Органы местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, муниципальных служащих, работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения не вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, отнесенных к компетенции федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов РФ, за исключением случаев, установленных соответственно федеральными законами, законами субъектов РФ.

Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения вправе устанавливать и исполнять расходные обязательства, связанные с решением вопросов, не отнесенных к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти, и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, только при наличии собственных финансовых средств (за исключением межбюджетных трансфертов).

30. Реестр расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения обязана вести реестр расходных обязательств.

Под реестром расходных обязательств понимается используемый при составлении проекта бюджета свод (перечень) законов, иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов, обусловливающих публичные нормативные обязательства и (или) правовые основания для иных расходных обязательств с указанием соответствующих положений (статей, частей, пунктов, подпунктов, абзацев) законов и иных нормативных правовых актов, муниципальных правовых актов с оценкой объемов бюджетных ассигнований, необходимых для исполнения включенных в реестр обязательств.

2. Реестр расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения ведется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения и предоставляется в управление финансов администрации Нижне-Жерновского района в порядке, установленном администрацией Верховского района.

3. Реестр расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения ведется в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

Глава 4. ДЕФИЦИТ БЮДЖЕТА НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯИ ИСТОЧНИКИ ЕГО ФИНАНСИРОВАНИЯ.

31. Дефицит бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Дефицит бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете с соблюдением ограничений, указанных в подпункте 2 настоящего пункта.

2. Дефицит бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения не должен превышать 10 процентов утвержденного общего годового объема доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и (или) поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.

3. В случае утверждения решением о бюджете в составе источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения поступлений от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Нижне-Жерновского сельского поселения, и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета, в том числе средств Резервного фонда Нижне-Жерновского сельского поселения, дефицит бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения может превысить указанные ограничения в пределах суммы указанных поступлений и снижения остатков средств на счетах по учету средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, в том числе средств Резервного фонда Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. Дефицит бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, сложившийся по данным годового отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, должен соответствовать ограничениям, установленным подпунктами 2 и 3 настоящего пункта.

5. Превышение по данным годового отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, установленных настоящим пунктом ограничений является нарушением бюджетного законодательства Российской Федерации и влечет применение предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации мер принуждения за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации.

6. Кредиты Центрального банка Российской Федерации, а также приобретение Центральным банком Российской Федерации муниципальных ценных бумаг Нижне-Жерновского сельского поселения при их размещении не могут быть источниками финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

32. Зачисление средств от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Нижне-Жерновского сельского поселения.

Средства, получаемые от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в муниципальной собственности Нижне-Жерновского сельского поселения, подлежат зачислению в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения по нормативу 100 процентов.

33. Бюджетные кредиты.

Бюджетный кредит предоставляется бюджетом Нижне-Жерновского сельского поселения другому бюджету бюджетной системы РФ, юридическому лицу (за исключением муниципальных учреждений), иностранному государству, иностранному юридическому лицу на возвратной и возмездных основах в соответствии с нормами статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Местному бюджету из бюджета субъекта Российской Федерации могут предоставляться кредиты на срок до пяти лет.

34. Источники финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. В состав источников внутреннего финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения включаются:

1) разница между полученными и погашенными сельским поселением кредитами кредитных организаций в валюте Российской Федерации;

2) разница между полученными и погашенными Нижне-Жерновского сельским поселением в валюте Российской Федерации бюджетными кредитами, предоставленными бюджету Нижне-Жерновского сельского поселения другими бюджетами бюджетной системы Российской Федерации;

3) изменение остатков средств на счетах по учету бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в течение соответствующего финансового года;

4) иные источники внутреннего финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с нормами Бюджетного кодекса Российской Федерации.

2. Остатки средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на начало текущего финансового года в объеме, определяемом решением о бюджете, могут направляться в текущем финансовом году на покрытие временных кассовых разрывов и на увеличение бюджетных ассигнований на оплату заключенных от имени Нижне-Жерновского сельского поселения муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем сумму остатка неиспользованных бюджетных ассигнований на указанные цели, в случаях, предусмотренных решением Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о бюджете.

В состав операций по управлению остатками средств на едином счете по учету средств бюджета включаются привлечение и возврат средств организаций, учредителем которых является Нижне-Жерновского сельское поселение и лицевые счета которым открыты в территориальных органах Федерального казначейства в соответствии с Российской Федерации.

Глава 5. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ДОЛГ НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

35. Структура муниципального долга виды и срочность долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Структура муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения представляет собой группировку муниципальных долговых обязательств по установленным настоящим пунктом видам долговых обязательств.

2. Долговые обязательства Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации могут существовать в виде обязательств по:

1) ценным бумагам Нижне-Жерновского сельского поселения (муниципальным ценным бумагам);

2) бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения из других бюджетов бюджетной системы;

3) кредитам, полученным Нижне-Жерновского сельским поселением от кредитных организаций;

4) гарантиям Нижне-Жерновского сельского поселения (муниципальным гарантиям).

Долговые обязательства Нижне-Жерновского сельского поселения не могут существовать в иных видах, за исключением предусмотренных настоящим пунктом.

3. В объем муниципального долга включаются:

1) номинальная сумма долга по муниципальным ценным бумагам;

2) объем основного долга по бюджетным кредитам, привлеченным в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения;

3) объем основного долга по кредитам, полученным Нижне-Жерновского сельским поселением;

4) объем обязательств по муниципальным гарантиям, предоставленным Нижне-Жерновского сельским поселением;

5) объем иных (за исключением указанных) непогашенных долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. Долговые обязательства Нижне-Жерновского сельского поселения могут быть краткосрочными (менее одного года), среднесрочными (от одного года до пяти лет) и долгосрочными (от пяти до 10 лет включительно).

36. Прекращение муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации, и их списание с муниципального долга.

1. В случае, если муниципальное долговое обязательство Нижне-Жерновского сельского поселения, выраженное в валюте Российской Федерации, не предъявлено к погашению (не совершены кредитором определенные условиями обязательства и нормативными правовыми актами поселения действия) в течение трех лет с даты, следующей за датой погашения, предусмотренной условиями муниципального долгового обязательства, или истек срок муниципальной гарантии и в иных случаях, предусмотренных статьей 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, указанное обязательство считается полностью прекращенным и списывается с муниципального долга, если иное не предусмотрено муниципальными правовыми актами Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

2. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения по истечении сроков и в иных случаях, указанных в подпункте 1 настоящего пункта, издает муниципальный правовой акт о списании с муниципального долга муниципальных долговых обязательств, выраженных в валюте Российской Федерации.

3. Списание с муниципального долга осуществляется посредством уменьшения объема муниципального долга по видам списываемых муниципальных долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения, выраженных в валюте Российской Федерации, на сумму их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. Действие подпункта 1 - 3 настоящего подпункта не распространяется на обязательства по кредитным соглашениям, на долговые обязательства перед Российской Федерацией, субъектами Российской Федерации и другими муниципальными образованиями.

5. Списание с муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения реструктурированных, а также погашенных (выкупленных) муниципальных долговых обязательств осуществляется с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации.

6. Выпуски муниципальных ценных бумаг, выкупленные в полном объеме эмитировавшим их органом в соответствии с условиями выпуска муниципальных ценных бумаг Нижне-Жерновского сельского поселения до наступления даты погашения, могут быть признаны по решению указанного органа досрочно погашенными.

37. Управление муниципальным долгом Нижне-Жерновского сельского поселения.

Управление муниципальным долгом Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с Уставом Нижне-Жерновского сельского поселения.

38. Ответственность по долговым обязательствам Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Долговые обязательства Нижне-Жерновского сельского поселения полностью и без условий обеспечиваются всем находящимся в собственности Нижне-Жерновского сельского поселения имуществом, составляющим муниципальную казну, и исполняются за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Нижне-Жерновского сельское поселение не несет ответственности по долговым обязательствам Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и иных муниципальных образований, если указанные обязательства не были гарантированы Нижне-Жерновского сельским поселением.

39. Осуществление муниципальных заимствований.

1. Муниципальные внутренние заимствования осуществляются в целях финансирования дефицита бюджета, а также для погашения долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения.

Под муниципальными заимствованиями понимаются муниципальные займы, осуществляемые путем выпуска ценных бумаг от имени Нижне-Жерновского сельского поселения, размещаемых на внутреннем рынке в валюте Российской Федерации, и кредиты, привлекаемые в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации в бюджет от других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации и от кредитных организаций, по которым возникают муниципальные долговые обязательства.

Заимствования Нижне-Жерновского сельского поселения в валюте Российской Федерации за пределами Российской Федерации не допускаются.

3. Право осуществления муниципальных заимствований Нижне-Жерновского сельского поселения от имени Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и Уставом Нижне-Жерновского сельского поселения принадлежит администрации Нижне-Жерновского сельского поселения:

40. Реструктуризация долга Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Под реструктуризацией долга понимается основанное на соглашении прекращение долговых обязательств, составляющих муниципальный долг, с заменой указанных долговых обязательств иными долговыми обязательствами, предусматривающими другие условия обслуживания и погашения обязательств.

2. Реструктуризация долга может быть осуществлена с частичным списанием (сокращением) суммы основного долга.

3. Сумма расходов на обслуживание реструктурируемого долга не включается в объем расходов на обслуживание долгового обязательства в текущем финансовом году, если указанная сумма включается в общий объем реструктурируемых обязательств.

41. Предельный объем заимствований Нижне-Жерновского сельского поселения.

Предельный объем заимствований Нижне-Жерновского сельского поселения в текущем финансовом году с учетом положений Бюджетного кодекса Российской Федерации не должен превышать сумму, направляемую в текущем финансовом году на финансирование дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и (или) погашение долговых обязательств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

42. Предельный объем муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Предельный объем муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и каждый год планового периода устанавливается решением о бюджете в рамках ограничений, установленных подпунктом 2 настоящего пункта.

Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов вправе в целях управления муниципальным долгом утвердить дополнительные ограничения по муниципальному долгу Нижне-Жерновского сельского поселения.

Предельный объем муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения означает объем долга Нижне-Жерновского сельского поселения, который не может быть превышен при исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Предельный объем муниципального долга не должен превышать утвержденный общий годовой объем доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений.

Если при исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения объем муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения превышает предельный объем муниципального долга, установленного решением о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, администрация сельского поселения вправе принимать новые долговые обязательства только после приведения объема долга Нижне-Жерновского сельского поселения, муниципального долга в соответствие с требованиями настоящего пункта.

Решением о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливается верхний предел муниципального долга по состоянию на 01 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), представляющий собой расчетный показатель, с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям Нижне-Жерновского сельского поселения.

Верхний предел муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливается с соблюдением ограничений, установленных подпунктом 2 настоящего пункта.

43. Программа муниципальных заимствований Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Программа муниципальных внутренних заимствований на очередной финансовый год и плановый период представляет собой перечень всех внутренних заимствований Нижне-Жерновского сельского поселения с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год либо очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год либо очередной финансовый год и плановый период).

2. Проведение в соответствии с Бюджетным кодексом реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

44. Программа внутренних муниципальных гарантий Нижне-Жерновского сельского поселения в валюте Российской Федерации.

Программа муниципальных заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) представляет собой перечень всех внутренних заимствований Нижне-Жерновского сельского поселения с указанием объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение основной суммы долга, по каждому виду заимствований.

Программа внутренних муниципальных заимствований на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год либо очередной финансовый год и плановый период) является приложением к решению о бюджете на очередной финансовый год и плановый период (очередной финансовый год либо очередной финансовый год и плановый период).

2. Проведение в соответствии со статьей 105 Бюджетного кодекса Российской Федерации реструктуризации муниципального долга не отражается в программе муниципальных заимствований.

1. Программа муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации представляет собой перечень предоставляемых муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) с указанием:

1) общего объема гарантий;

2) направления (цели) гарантирования с указанием объема гарантий по каждому направлению (цели);

3) наличия или отсутствия права регрессного требования гаранта к принципалу, а также иных условий предоставления и исполнения гарантий;

4) общего объема бюджетных ассигнований, которые должны быть предусмотрены на исполнение муниципальных гарантий в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде) по возможным гарантийным случаям.

2. В программе муниципальных гарантий Нижне-Жерновского сельского поселения в валюте Российской Федерации должна быть отдельно предусмотрено каждое направление (цель) гарантирования (с указанием категорий и (или) наименований принципалов, объем которого превышает 100 тысяч рублей.

Указанные гарантии подлежат реализации только при условии их утверждения в составе программы муниципальных гарантий Нижне-Жерновского сельского поселения в валюте Российской Федерации.

3. Программа муниципальных гарантий Нижне-Жерновского сельского поселения в валюте Российской Федерации является приложением к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения

45. Объем расходов на обслуживание муниципального долга.

1.Объем расходов на обслуживание муниципального долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде), утвержденный решением о бюджете, по данным отчета об исполнении бюджета за отчетный финансовый год не должен превышать 15 процентов объема расходов соответствующего бюджета, за исключением объема расходов, которые осуществляются за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов бюджетной системы.

46. Превышение предельного объема муниципального долга и объема расходов на обслуживание муниципального долга

Если при исполнении бюджета нарушаются предельные значения, указанные в пунктах 42 и 45 настоящего Положения, уполномоченный орган местного самоуправления не вправе принимать новые долговые обязательства, за исключением принятия соответствующих долговых обязательств в целях реструктуризации муниципального долга.

47. Просроченная задолженность по долговым обязательствам Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Под возникшей вследствие решений, действий или бездействия органов местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения просроченной задолженностью по долговым обязательствам Нижне-Жерновского сельского поселения в целях Бюджетного кодекса Российской Федерации понимается задолженность Нижне-Жерновского сельского поселения, образовавшаяся ввиду неисполнения или ненадлежащего исполнения в установленный срок долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Под объемом (размером) просроченной задолженности по долговым обязательствам Нижне-Жерновского сельского поселения понимается суммарный объем неисполненных в установленный срок долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения, срок исполнения которых наступил, включая объем обязательств по возврату суммы займа (кредита), по уплате процентов на сумму займа (кредита), иных платежей, предусмотренных условиями займа (кредита), соглашениями (договорами), заключенными от имени Нижне-Жерновского сельского поселения объем обязательств по исполнению муниципальных гарантий и иных долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения. В объем просроченной задолженности Нижне-Жерновского сельского поселения также включается сумма неустойки (штрафов, пеней) и процентов, начисленных за просрочку исполнения долговых обязательств.

48. Отражение в бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения поступлений средств от заимствований, погашения муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Поступления в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения, средств от заимствований учитываются в источниках финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения путем увеличения объема источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

2. Все расходы на обслуживание долговых обязательств, включая дисконт (или разницу между ценой размещения и ценой погашения (выкупа) по муниципальным ценным бумагам), учитываются в бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения как расходы на обслуживание муниципального долга.

Поступления в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения от размещения муниципальных ценных бумаг в сумме, превышающей номинальную стоимость, поступления в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения, полученные в качестве накопленного купонного дохода, а также разница, возникшая в случае выкупа ценных бумаг по цене ниже цены размещения, относятся на уменьшение расходов на обслуживание муниципального долга в текущем финансовом году.

3. Погашение основной суммы долга Нижне-Жерновского сельского поселения, возникшего из муниципальных заимствований, учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения путем уменьшения объема источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

49. Выпуск муниципальных ценных бумаг Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Предельные объемы выпуска муниципальных ценных бумаг на очередной финансовый год (очередной финансовый год и каждый год планового периода) по номинальной стоимости устанавливаются Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов в соответствии с верхним пределом муниципального долга, установленным решением о бюджете.

2. Процедура эмиссии муниципальных ценных бумаг регулируется федеральным законом об особенностях эмиссии и обращения государственных и муниципальных ценных бумаг.

50. Муниципальные гарантии.

1. Муниципальная гарантия в соответствии с положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации может обеспечивать:

надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед бенефициаром (основного обязательства);

возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера.

Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые возникнут в будущем.

2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены гарантом без согласия бенефициара.

Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в гарантии не предусмотрено иное.

Гарант имеет право отозвать или муниципальную гарантию только по основаниям, указанным в гарантии.

3. Письменная форма муниципальной гарантии является обязательной.

Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее недействительность (ничтожность).

4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им обязательству принципала.

5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:

наименование гаранта (муниципальное образование) и наименование органа, выдавшего гарантию от имени гаранта;

обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;

объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма гарантии;

определение гарантийного случая;

наименование принципала;

безотзывность гарантии или условия ее отзыва;

основания для выдачи гарантии;

вступление в силу (дата выдачи) гарантии;

срок действия гарантии;

порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;

порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару по муниципальной гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);

иные условия гарантии, а также сведения, определенные Бюджетным кодексом Российской Федерации, правовыми актами гаранта, актами органа, выдающего гарантию от имени гаранта.

6. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть определено календарной датой или наступлением события (условия), которое может произойти в будущем.

Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями гарантии.

7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной форме с приложением указанных в гарантии документов.

8. По получении требования бенефициара гарант должен уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со всеми относящимися к нему документами.

Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему документы условиям гарантии.

9. Требование бенефициара признается необоснованным, и гарант отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих случаях:

требование предъявлено гаранту по окончании определенного в гарантии срока;

требование или приложенные к нему документы не соответствуют условиям гарантии;

бенефициар отказался принять надлежащее исполнение обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими лицами.

Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его требование.

Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или признал свой долг.

В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в гарантии.

10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не исполненных на момент предъявления требования бенефициара обязательств принципала, обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую выдана гарантия.

11. Обязательство гаранта перед бенефициаром по муниципальной гарантии прекращается:

уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;

истечением определенного в гарантии срока, на который она выдана;

в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;

вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении гаранта от его обязательств;

если обязательство принципала, в обеспечение которого предоставлена гарантия, не возникло;

в иных случаях, установленных гарантией.

Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой гарантии.

Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен уведомить об этом принципала.

12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

Средства, полученные гарантом в счет возмещения гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, а также в счет исполнения обязательств, права требования по которым перешли от бенефициара к гаранту, отражаются как возврат бюджетных кредитов.

51. Особенность муниципальной гарантии, предоставляемой в обеспечение обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц.

1. Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, осуществляется с особенностями, установленными настоящим пунктом.

Договор о предоставлении муниципальной гарантии в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами является неопределенный круг лиц, заключается с принципалом, и получателем (держателем) такой гарантии является принципал.

2. Договором о предоставлении гарантии и гарантией может быть предусмотрено, что требование об уплате денежной суммы по гарантии (требование об исполнении гарантии) предъявляется к гаранту принципалом. Предъявление, рассмотрение и исполнение требования принципала об уплате денежной суммы по гарантии осуществляется в порядке, установленном Бюджетным кодексом Российской Федерации для требований бенефициара.

3. Договором о предоставлении гарантии и гарантией могут быть установлены порядок и срок принятия бенефициаром (бенефициарами) гарантии. Срок, установленный для ответа бенефициара (бенефициаров) о принятии гарантии, включается в срок действия гарантии.

Если со стороны бенефициара (бенефициаров) в установленный срок не были предприняты действия, необходимые для принятия гарантии, гарантия считается непредоставленной и подлежит возврату гаранту.

Удержание принципалом гарантии в случае, установленном абзацем вторым настоящего подпункта, а также в случае прекращения обязательств гаранта по ней не сохраняет за принципалом или бенефициаром (бенефициарами) каких-либо прав по дальнейшему использованию этой гарантии.

4. К гарантиям, предоставляемым в обеспечение исполнения обязательств, по которым невозможно установить бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициаром является неопределенный круг лиц, применяются нормы статьи 115 Бюджетного кодекса Российской Федерации, если иное не вытекает из данного пункта, особенностей и существа данного вида гарантии.

52. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий.

1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления, на основании решения о бюджете, нормативных правовых актов администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, а также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:

1) проведения анализа финансового состояния принципала;

2) предоставления принципалом (за исключением случаев, когда принципалом является Российская Федерация, Орловская область и Нижне-Жерновского сельского поселения, соответствующего требованиям ст.93.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации и гражданского законодательства Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;

3) отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов) просроченной задолженности по денежным обязательствам перед Нижне-Жерновского сельского поселением, по обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств по муниципальным гарантиям, ранее предоставленным поселением.

При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу, не требуется.

В случаях, установленных бюджетным законодательством Российской Федерации, муниципальные гарантии района могут быть предоставлены в обеспечение исполнения обязательств муниципального образования без предоставления им обеспечения исполнения обязательства по удовлетворению регрессного требования гаранта к принципалу в связи с исполнением гарантии.

2. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется после представления принципалом в администрацию Нижне-Жерновского сельского поселения документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

3. Анализ финансового состояния принципала в целях предоставления муниципальной гарантии Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в установленном им порядке.

4. Решением о бюджете должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на возможное исполнение выданных муниципальных гарантий поселения.

5. Нижне-Жерновского сельское поселение в целях предоставления и исполнения муниципальных гарантий, а также ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальных гарантий вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

53. Предоставление муниципальных гарантий Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. От имени Нижне-Жерновского сельского поселения муниципальные гарантии предоставляются администрацией сельского поселения в пределах общей суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о бюджете поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации и в порядке, установленном муниципальными правовыми актами Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения заключает договоры о предоставлении муниципальных гарантий Нижне-Жерновского сельского поселения, об обеспечении исполнения принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, и выдают муниципальные гарантии Нижне-Жерновского сельского поселения.

3. Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.

4. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных гарантий в валюте Российской Федерации, а также муниципальных гарантий в иностранной валюте, предоставленных в соответствии с пунктом 4 статьи 104 Бюджетного кодекса Российской Федерации, включается в состав муниципального долга как вид долгового обязательства.

5. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии Нижне-Жерновского сельского поселения подлежит отражению в муниципальной долговой книге Нижне-Жерновского сельского поселения.

6. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения ведет учет выданных гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным гарантиям.

54. Муниципальная долговая книга Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Учет и регистрация муниципальных долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляется в муниципальной долговой книге Нижне-Жерновского сельского поселения.

Ведение муниципальной долговой книги Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Информация о долговых обязательствах вносится администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в муниципальную долговую книгу в срок, не превышающий пяти рабочих дней с момента возникновения соответствующего обязательства.

3. В муниципальную долговую книгу вносятся сведения об объеме долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения по видам этих обязательств, о дате их возникновения и исполнения полностью или частично, формах обеспечения обязательств, а также другая информация, состав которой, порядок и срок ее внесения в муниципальную долговую книгу устанавливаются администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. В муниципальной долговой книге Нижне-Жерновского сельского поселения, в том числе учитывается информация о просроченной задолженности по исполнению муниципальных долговых обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения

5. Информация о долговых обязательствах Нижне-Жерновского сельского поселения, отраженных в муниципальной долговой книге, подлежит передаче в управление финансов администрации Верховского района. Объем информации, порядок и сроки ее передачи устанавливаются управлением финансов администрации Верховского района.

6. Ответственность за достоверность данных о долговых обязательствах Нижне-Жерновского сельского поселения, переданных в управление финансов администрации Нижне-Жерновского района, несет администрация Нижне-Жерновского сельского поселения

Глава 6. ПОЛНОМОЧИЯ УЧАСТНИКОВ БЮДЖЕТНОГО ПРОЦЕССА.

55. Участники бюджетного процесса в Нижне-Жерновском сельском поселении.

Участниками бюджетного процесса являются:

1) Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов;

2) Глава Нижне-Жерновского сельского поселения;

Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения;

органы муниципального финансового контроля;

5) главные распорядители (распорядители) бюджетных средств;

6) главные администраторы (администраторы) доходов бюджета;

7) главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета;

8) получатели бюджетных средств.

56. Бюджетные полномочия Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов рассматривает и утверждает бюджет и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения бюджета на своих заседаниях в ходе проводимых Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов слушаний и в связи с депутатскими запросами, формируют и определяют правовой статус органов внешнего муниципального финансового контроля, осуществляет другие полномочия в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также уставом Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Нижне-Жерновскому сельскому Совету народных депутатов в пределах его компетенции по бюджетным вопросам, установленной Конституцией Российской Федерации, Бюджетным кодексом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, для обеспечения его полномочий должна быть предоставлена администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения вся необходимая информация.

57. Бюджетные полномочия главы Нижне-Жерновского сельского поселения:

Глава Нижне-Жерновского сельского поселения:

1) представляет в Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов вместе с необходимыми документами и материалами проект решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период, а также проекты программ социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения;

2) осуществляет общее руководство исполнением бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

Организует контроль за исполнением бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и программ социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения является распорядителем кредитов при исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

5) представляет в Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на текущий финансовый год, а также квартальные и годовые отчеты об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за текущий и (или) отчетный финансовый год;

6) принимает решение об эмиссии муниципальных ценных бумаг Нижне-Жерновского сельского поселения.

7) осуществляет иные организационные, исполнительно-распорядительные и контрольные функции в соответствии с действующим законодательством и Уставом Нижне-Жерновского сельского поселения

58. Бюджетные полномочия администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения:

1) формирует принципы и направления бюджетной и налоговой политики, обеспечивает их реализацию;

2) принимает решения по управлению муниципальной собственностью Нижне-Жерновского сельского поселения;

3) формирует и определяет направления использования кредитных ресурсов Нижне-Жерновского сельского поселения;

4) устанавливает цели и условия предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

5) устанавливает порядок использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Нижне-Жерновского сельского поселения;

6) устанавливает порядок формирования муниципального задания, а также финансового обеспечения выполнения муниципального задания;

7) устанавливает порядок ведения реестра расходных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения;

8) устанавливает порядок принятия решений о разработке муниципальных программ, их формировании и реализации; утверждает муниципальные программы Нижне-Жерновского сельского поселения, устанавливает порядок проведения и критерии оценки эффективности муниципальной программы; проводит оценку эффективности реализации каждой муниципальной программы;

9) осуществляет муниципальные внутренние заимствования Нижне-Жерновского сельского поселения;

10) предоставляет от имени Нижне-Жерновского сельского поселения муниципальные гарантии;

11) осуществляет управление муниципальным долгом Нижне-Жерновского сельского поселения

12) устанавливает порядок и сроки составления проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

13) представляет на рассмотрение Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов проект решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, проект решения о внесении в него изменений, отчеты об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

14) обеспечивает исполнение бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения утверждает отчеты об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года.

59. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля.

1. Бюджетные полномочия органа муниципального финансового контроля, к которому относится орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностными лицами) исполнительной власти администрации, по осуществлению муниципального финансового контроля установлены Бюджетным кодексом.

2. Орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностными лицами) исполнительной власти администрации, обязан предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Федеральной службой финансово-бюджетного надзора в целях осуществления ею анализа исполнения бюджетных полномочий органа муниципального финансового контроля, являющихся органом (должностными лицами) исполнительной власти администрации.

3. Орган муниципального финансового контроля, являющийся органом (должностными лицами) администрации, проводит анализ осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита, а также осуществляет бюджетные полномочия по: аудиту эффективности, направленному на определение экономности и результативности использования бюджетных средств; экспертизе проектов законов (решений) о бюджетах, иных нормативно правовых актов бюджетного законодательства Российской Федерации, в том числе обоснованности показателей (параметров и характеристик) бюджетов; экспертизе государственных (муниципальных) программ; анализу и мониторингу бюджетного процесса, в том числе подготовке предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации; подготовке предложений по совершенствованию осуществления главными администраторами бюджетных средств внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита; другим вопросам, установленным Федеральным законом от 7 февраля 2011 года №6 ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований».

60. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) средств бюджета НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

1. Главный распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств;

2) формирует перечень подведомственных ему распорядителей и получателей бюджетных средств;

3) ведет реестр расходных обязательств, подлежащих исполнению в пределах утвержденных ему лимитов бюджетных обязательств и бюджетных ассигнований;

4) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета, составляет обоснования бюджетных ассигнований;

5) составляет, утверждает и ведет бюджетную роспись, распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

6) вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств;

7) вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи;

8) определяет порядок утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями;

9) формирует и утверждает муниципальные задания;

10) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

11) формирует бюджетную отчетность главного распорядителя бюджетных средств;

12) отвечает от имени муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств;

13) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом и принимаемыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Распорядитель бюджетных средств обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование соответствующих расходов бюджета;

2) распределяет бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и (или) получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета;

3) вносит предложения главному распорядителю бюджетных средств, в ведении которого находится, по формированию и изменению бюджетной росписи;

4) обеспечивает соблюдение получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Бюджетным кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным распорядителем бюджетных средств, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится.

3. Главный распорядитель средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения выступает в суде от имени Нижне-Жерновского сельского поселения в качестве представителя ответчика по искам к Нижне-Жерновскому сельскому поселению:

1) о возмещении вреда, причиненного физическому лицу или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) органов местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения или должностных лиц этих органов, по ведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов органов местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, не соответствующих закону или иному правовому акту;

2) предъявляемым при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных подведомственному ему получателю бюджетных средств, являющемуся казенным учреждением, для исполнения его денежных обязательств.

«4. Главный распорядитель средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения выступает в суде от имени Нижне-Жерновского сельского поселения в качестве представителя истца по искам о взыскании денежных средств в порядке регресса в соответствии с пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ к лицам, чьи действия (бездействие) повлекли возмещение вреда за счет казны Нижне-Жерновского сельского поселения.

Главный распорядитель средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, представлявший в суде интересы Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с пунктом 3 статьи 158 настоящего Кодекса, обязан в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта в окончательной форме и порядке, установленном финансовым органом Нижне-Жерновского сельского поселения, направить в финансовый орган Нижне-Жерновского сельского поселения информацию о результатах дела в суде, а также представить информацию о наличии оснований для обжалования судебного акта. При наличии оснований для обжалования судебного акта, а также в случае обжалования судебного акта иными участниками судебного процесса главный распорядитель средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в течение 10 дней после вынесения (принятия) судебного акта апелляционный, кассационной или надзорной инстанции в окончательной форме обязан в порядке, установленном финансовым органом муниципального образования информацию о результатах обжалования судебного акта. В целях реализации муниципальным образованием права регресса, установленного пунктом 3.1 статьи 1081 Гражданского кодекса РФ, финансовый орган муниципального образования уведомляет соответствующего главного распорядителя средств местного бюджета муниципального образования об исполнении за счет казны муниципального образования судебного акта о возмещении вреда.

Предусмотрено, что решением Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов может быть установлен порядок представления главным распорядителем средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения информации о совершаемых действиях, направленных на реализацию Нижне-Жерновского сельского поселения права регресса, либо об отсутствии оснований для предъявления иска о взыскании денежных средств в порядке регресса».

61. Бюджетные полномочия получателя средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

Получатель средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

составляет и исполняет бюджетную смету;

принимает и (или) исполняет в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств и (или) бюджетных ассигнований бюджетные обязательства;

обеспечивает результативность, целевой характер использования предусмотренных ему бюджетных ассигнований;

вносит соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств предложения по изменению бюджетной росписи;

ведет бюджетный учет (обеспечивает ведение бюджетного учета);

формирует бюджетную отчетность (обеспечивает формирование бюджетной отчетности) и представляет бюджетную отчетность получателя бюджетных средств соответствующему главному распорядителю (распорядителю) бюджетных средств;

исполняет иные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

62. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

1. Главный администратор доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечень подведомственных ему администраторов доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

2) представляет сведения, необходимые для составления проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

3) представляет сведения для составления и ведения кассового плана;

4) формирует и представляет бюджетную отчетность главного администратора доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

5) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

2. Администратор доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения, пеней и штрафов по ним;

2) осуществляет взыскание задолженности по платежам в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения, пеней и штрафов;

3) принимает решение о возврате излишне уплаченных (взысканных) платежей в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения, пеней и штрафов, а также процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, и представляет поручение в отдел №5 УФК по Орловской области для осуществления возврата в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации;

4) принимает решение о зачете (уточнении) платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и представляет уведомление в отдел №2 УФК по Орловской области;

5) в случае и порядке, установленных главным администратором доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, формирует и представляет главному администратору доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения сведения и бюджетную отчетность, необходимые для осуществления полномочий соответствующего главного администратора доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

6) осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения.

3. Бюджетные полномочия главных администраторов доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, являющихся органом местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения и (или) находящимися в их ведении казенными учреждениями, осуществляются в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

63. Бюджетные полномочия главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

1. Главный администратор источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) формирует перечни подведомственных ему администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

2) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

3) обеспечивает адресность и целевой характер использования выделенных в его распоряжение ассигнований, предназначенных для погашения источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

4) распределяет бюджетные ассигнования по подведомственным администраторам источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и исполняет соответствующую часть бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

5) формирует бюджетную отчетность главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

2. Администратор источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения обладает следующими бюджетными полномочиями:

1) осуществляет планирование (прогнозирование) поступлений и выплат по источникам финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

2) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью поступления в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

3) обеспечивает поступления в бюджет и выплаты из бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

4) формирует и представляет бюджетную отчетность;

5) в случае и порядке, установленных соответствующим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, осуществляет отдельные бюджетные полномочия главного администратора источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, в ведении которого находится;

осуществляет иные бюджетные полномочия, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации и принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами района, регулирующими бюджетные правоотношения.

64. Бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, главного администратора (администратора) доходов бюджета, главного администратора (администратора) источников финансирования дефицита бюджета по осуществлению внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита

1. Главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на:

соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств;

подготовку и организацию мер по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

2. Главный администратор (администратор) доходов бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по доходам, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором доходов бюджета и подведомственными администраторами доходов бюджета.

3. Главный администратор (администратор) источников финансирования дефицита бюджета осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным администратором источников финансирования дефицита бюджета и подведомственными администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

4. Главные распорядители (распорядители) бюджетных средств, главные администраторы (администраторы) доходов бюджета, главные администраторы (администраторы) источников финансирования дефицита бюджета (их уполномоченные должностные лица) осуществляют на основе функциональной независимости внутренний финансовый аудит в целях:

оценки надежности внутреннего финансового контроля и подготовки рекомендаций по повышению его эффективности;

подтверждения достоверности бюджетной отчетности и соответствия порядка ведения бюджетного учета методологии и стандартам бюджетного учета, установленным Министерством финансов Российской Федерации;

подготовки предложений по повышению экономности и результативности использования бюджетных средств.

5. Внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит осуществляются в соответствии с порядком, установленным администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

65. Особенности правового положения казенных учреждений.

1. Казенное учреждение находится в ведении органа местного самоуправления, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

Взаимодействие казенного учреждения при осуществлении им бюджетных полномочий получателя бюджетных средств с главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств, в ведении которого оно находится, осуществляется в соответствии с Бюджетным кодексом.

2. Финансовое обеспечение деятельности казенного учреждения осуществляется за счет средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и на основании бюджетной сметы.

3. Казенное учреждение может осуществлять приносящую доходы деятельность, только если такое право предусмотрено в его учредительном документе. Доходы, полученные от указанной деятельности, поступают в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. Казенное учреждение осуществляет операции с бюджетными средствами через лицевые счета, открытые ему в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

5. Заключение и оплата казенным учреждением муниципальных контрактов, иных договоров, подлежащих исполнению за счет бюджетных средств, производятся от имени Нижне-Жерновского сельского поселения в пределах доведенных казенному учреждению лимитов бюджетных обязательств, если иное не установлено Бюджетным кодексом, и с учетом принятых и неисполненных обязательств.

Нарушение казенным учреждением требований настоящего подпункта при заключении муниципальных контрактов, иных договоров является основанием для признания их судом недействительными по иску органа местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, осуществляющего бюджетные полномочия главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого находится это казенное учреждение.

6. В случае уменьшения казенному учреждению как получателю бюджетных средств главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности исполнения казенным учреждением бюджетных обязательств, вытекающих из заключенных им муниципальных контрактов, иных договоров, казенное учреждение должно обеспечить согласование в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд новых условий муниципальных контрактов, в том числе по цене и (или) срокам их исполнения и (или) количеству (объему) товара (работы, услуги), иных договоров.

Сторона муниципального контракта, иного договора вправе потребовать от казенного учреждения возмещения только фактически понесенного ущерба, непосредственно обусловленного изменением условий муниципального контракта, иного договора.

7. При недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведенных казенному учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Нижне-Жерновского сельского поселения отвечает соответственно орган местного самоуправления Нижне-Жерновского сельского поселения, орган администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение.

8. Казенное учреждение самостоятельно выступает в суде в качестве истца и ответчика.

9. Казенное учреждение обеспечивает исполнение денежных обязательств, указанных в исполнительном документе, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

10. Казенное учреждение не имеет права предоставлять и получать кредиты (займы), приобретать ценные бумаги. Субсидии и бюджетные кредиты казенному учреждению не предоставляются.

11. Казенное учреждение на основании договора (соглашения) вправе передать иной организации (централизованной бухгалтерии) полномочия по ведению бюджетного учета и формированию бюджетной отчетности.

Глава 7.СОСТАВЛЕНИЕ ПРОЕКТА БЮДЖЕТА НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

66. Общие положения.

1. Проект бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения составляется на основе прогноза социально-экономического развития поселения в целях финансового обеспечения расходных обязательств.

2. Проект бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения составляется в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с положениями Бюджетного кодекса и настоящего Положения.

3. Проект бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения составляется и утверждается сроком на три года (очередной финансовый год и плановый период) в соответствии с настоящим Положением.

67. Органы, осуществляющие составление проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Составление проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - исключительная прерогатива администрации.

2. Непосредственное составление проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляет администрация Нижне-Жерновского сельского поселения.

68. Сведения необходимые для составления проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. В целях своевременного и качественного составления проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения администрация сельского поселения имеет право получать необходимые сведения от органов местного самоуправления, а также от иных органов.

2. Составление бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения основывается на:

1) бюджетном послании Президента Российской Федерации;

2) основных направлениях бюджетной и налоговой политики;

3) прогнозе социально-экономического развития;

4) бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) на долгосрочный период;

5) муниципальных программах (проектах муниципальных программ, проектах изменений указанных программ).

69. Прогноз социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Прогноз социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения разрабатывается на период не менее трех лет.

2. Прогноз социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

3. Прогноз социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения одобряется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения одновременно с принятием решения о внесении проекта бюджета в Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов.

4. Прогноз социально-экономического развития на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.

В пояснительной записке к прогнозу социально-экономического развития приводится обоснование параметров прогноза, в том числе их сопоставление с ранее утвержденными параметрами с указанием причин и факторов прогнозируемых изменений.

5. Изменение прогноза социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения в ходе составления или рассмотрения проекта бюджета влечет за собой изменение основных характеристик проекта бюджета.

Разработка прогноза социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляется уполномоченным администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения органом (должностным лицом) администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

70. Прогнозирование доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

1. Доходы бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения прогнозируются на основе прогноза социально-экономического развития поселения в условиях действующего на день внесения проекта решения о бюджете в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов законодательства о налогах и сборах, и бюджетного законодательства Российской Федерации, а также законодательства Российской Федерации, законов субъекта Российской Федерации и муниципальных правовых актов представительного органа Нижне-Жерновского сельского поселения, устанавливающих неналоговые доходы бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Нормативные правовые акты Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов, предусматривающие внесение изменений в нормативные правовые акты Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о налогах и сборах, принятые после внесения в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), приводящие к изменению доходов (расходов) бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, должны содержать положения о вступлении в силу указанных нормативных правовых актов представительного органа Нижне-Жерновского сельского поселения не ранее 1 января года, следующего за очередным финансовым годом.

71. Основные направления бюджетной и налоговой политики.

1. Основные направления бюджетной политики Нижне-Жерновского сельского поселения должны содержать краткий анализ структуры расходов бюджета поселения в текущем и завершенных финансовых годах и обоснование предложений о приоритетных направлениях расходования бюджета принимаемых обязательств в предстоящие три года и на среднесрочную перспективу с учетом прогнозов и программ социально-экономического развития поселения.

2. Основные направления налоговой политики поселения должны содержать анализ законодательства о налогах и сборах в части налогов и сборов, формирующих налоговые доходы бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения; обоснование предложений по его совершенствованию в пределах компетенции органов местного самоуправления;

3. Основные направления бюджетной и налоговой политики разрабатываются администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. Основные направления бюджетной и налоговой политики могут принимать форму единого документа, в котором выделены соответствующие тематические разделы.

72. Планирование бюджетных ассигнований.

1. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется в порядке и в соответствии с методикой, устанавливаемой администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Планирование бюджетных ассигнований осуществляется раздельно по бюджетным ассигнованиям на исполнение действующих и принимаемых обязательств.

Под бюджетными ассигнованиями на исполнение действующих расходных обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными актами Нижне-Жерновского сельского поселения, договорами и соглашениями, не предлагаемыми (не планируемыми) к изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к признанию утратившими силу либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, заключенные (подлежащие заключению) получателями бюджетных средств во исполнение нормативных правовых актов Нижне-Жерновского сельского поселения.

3. Под бюджетными ассигнованиями на исполнение принимаемых обязательств понимаются ассигнования, состав и (или) объем которых обусловлены нормативными правовыми актами Нижне-Жерновского сельского поселения, договорами и соглашениями, предлагаемыми (планируемыми) к принятию или изменению в текущем финансовом году, в очередном финансовом году или в плановом периоде, к принятию либо к изменению с увеличением объема бюджетных ассигнований, предусмотренного на исполнение соответствующих обязательств в текущем финансовом году, включая договоры и соглашения, подлежащие заключению получателями бюджетных средств во исполнение указанных нормативных правовых актов Нижне-Жерновского сельского поселения.

Планирование бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг (выполнение работ) бюджетными и автономными учреждениями осуществляется с учетом муниципального задания на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также его выполнения в отчетном финансовом году и текущем финансовом году.

4. Планирование бюджетных ассигнований на исполнение принимаемых обязательств осуществляется с учетом действующих и неисполненных обязательств при первоочередном планировании бюджетных ассигнований на исполнение действующих обязательств.

73. Муниципальные программы.

1. Муниципальные программы Нижне-Жерновского сельского поселения утверждаются администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

Сроки реализации муниципальных программ определяются администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в устанавливаемом ими порядке.

Порядок принятия решений о разработке муниципальных программ и формирования и реализации указанных программ устанавливается муниципальным правовым актом администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

Объем бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальных программ утверждается решением о бюджете по соответствующей каждой программе целевой статье расходов бюджета в соответствии с утвердившим программу муниципальным правовым актом администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

Муниципальные программы, предлагаемые к реализации начиная с очередного финансового года, а также изменения в ранее утвержденные муниципальные программы подлежат утверждению в сроки, установленные администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

По каждой муниципальной программе ежегодно проводится оценка эффективности ее реализации. Порядок проведения указанной оценки и ее критерии устанавливаются администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения. По результатам указанной оценки администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения может быть принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с очередного финансового года ранее утвержденной муниципальной программы, в том числе необходимости изменения объема бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение реализации муниципальной программы.

74. Ведомственные целевые программы.

В бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения могут предусматриваться бюджетные ассигнования на реализацию ведомственных целевых программ, разработка, утверждение и реализация которых осуществляются в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

75. Муниципальный дорожный фонд.

1. Муниципальный дорожный фонд создан решением Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

Объем бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда утверждается решением о бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) в размере не менее прогнозируемого объема доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, установленных решением Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов, указанным настоящим пункте, от:

акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо, моторные масла для дизельных и (или) карбюраторных (инжекторных) двигателей, производимые на территории Российской Федерации, подлежащих зачислению в бюджет;

иных поступлений в бюджет, утвержденных решением Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов, предусматривающим создание муниципального дорожного фонда.

Порядок формирования и использования бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда устанавливается решением Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

Бюджетные ассигнования муниципального дорожного фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований муниципального дорожного фонда в очередном финансовом году.

76. Порядок и сроки составления проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

Порядок и сроки составления проекта бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливаются администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения с соблюдением требований, устанавливаемых Бюджетным кодексом Российской Федерации и нормативными правовыми актами администрации Нижне-Жерновского сельского поселения

Глава 8. РАССМОТРЕНИЕ И УТВЕРЖДЕНИЕ БЮДЖЕТА НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

77. Общие положения.

1. В решении о бюджете должны содержаться основные характеристики бюджета, к которым относятся общий объем доходов бюджета, общий объем расходов, дефицит (профицит) бюджета, а также иные показатели, установленные Бюджетным кодексом Российской Федерации, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов, (кроме решения о бюджете).

2. Решением о бюджете утверждаются:

перечень главных администраторов доходов бюджета;

перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета;

распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или) по целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов в случаях, установленных Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов,;

ведомственная структура расходов бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

общий объем бюджетных ассигнований, направляемых на исполнение публичных нормативных обязательств;

объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов и (или) предоставляемых другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации в очередном финансовом году (очередном финансовом году и плановом периоде);

общий объем условно утверждаемых (утвержденных) расходов в случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период на первый год планового периода в объеме не менее 2,5 процента общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение), на второй год планового периода в объеме не менее 5 процентов общего объема расходов бюджета (без учета расходов бюджета, предусмотренных за счет межбюджетных трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, имеющих целевое назначение);

источники финансирования дефицита бюджета на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период);

верхний предел муниципального внутреннего долга по состоянию на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода), с указанием в том числе верхнего предела долга по муниципальным гарантиям;

иные показатели бюджета, установленные Бюджетным кодексом, законом субъекта Российской Федерации, муниципальным правовым актом Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

4. В случае утверждения бюджета на очередной финансовый год и плановый период проект решения о бюджете утверждается путем изменения параметров планового периода утвержденного бюджета и добавления к ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.

Изменение параметров планового периода бюджета осуществляется в соответствии с муниципальным правовым актом Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

Изменение показателей ведомственной структуры расходов бюджета осуществляется путем увеличения или сокращения утвержденных бюджетных ассигнований либо включения в ведомственную структуру расходов бюджетных ассигнований по дополнительным целевым статьям и (или) видам расходов бюджета.

5. Под условно утверждаемыми (утвержденными) расходами понимаются не распределенные в плановом периоде в соответствии с классификацией расходов бюджетов бюджетные ассигнования.

6. Решением о бюджете может быть предусмотрено использование доходов бюджета по отдельным видам (подвидам) неналоговых доходов, предлагаемых к введению (отражению в бюджете) начиная с очередного финансового года, на цели, установленные решением о бюджете, сверх соответствующих бюджетных ассигнований и (или) общего объема расходов бюджета.

78. Документы и материалы, представляемые одновременно с проектом решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

Одновременно с проектом решения о бюджете в Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

представляются:

основные направления бюджетной и налоговой политики;

предварительные итоги социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения за истекший период текущего финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения за текущий финансовый год;

прогноз социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения прогноз основных характеристик (общий объем доходов, общий объем расходов, дефицита (профицита) бюджета) бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период либо утвержденный среднесрочный финансовый план;

пояснительная записка к проекту бюджета;

методики (проекты методик) и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;

верхний предел муниципального внутреннего долга на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом планового периода);

оценка ожидаемого исполнения бюджета на текущий финансовый год;

предложенные Нижне-Жерновского сельским Советом народных депутатов, органами судебной системы, органами внешнего муниципального финансового контроля проекты бюджетных смет указанных органов, представляемые в случае возникновения разногласий с администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в отношении указанных бюджетных смет;

иные документы и материалы.

В случае утверждения решением о бюджете распределения бюджетных ассигнований по муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности к проекту решения о бюджете представляются паспорта муниципальных программ.

В случае, если проект решения о бюджете не содержит приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов, приложение с распределением бюджетных ассигнований по разделам и подразделам классификации расходов бюджетов включается в состав приложений к пояснительной записке к проекту решения о бюджете.

79. Внесение проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на рассмотрение Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

1. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения вносят на рассмотрение Нижне-Жерновского сельским Советом народных депутатов проект решения о бюджете не позднее 15 ноября текущего года.

2. Одновременно с проектом бюджета в Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов представляются документы и материалы в соответствии с пунктом 78 настоящего Положения.

80. Порядок рассмотрения проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете не менее чем в двух чтениях.

2. Решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения предусматривает утверждение показателей и характеристик (приложений) в соответствии с пунктом 77 настоящего Положением и вступает в силу с 1 января очередного финансового года.

81. Временное управление бюджетом.

1. В случае, если решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения не вступило в силу с начала текущего финансового года:

1) администрация Нижне-Жерновского сельского поселения правомочна ежемесячно доводить до главных распорядителей средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств в размере, не превышающем одной двенадцатой части бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств в отчетном финансовом году;

2) иные показатели, определяемые решением о бюджете, применяются в размерах (нормативах) и порядке, которые были установлены решением о бюджете на отчетный финансовый год;

3) порядок распределения и (или) предоставления межбюджетных трансфертов другим бюджетам бюджетной системы РФ сохраняется в виде, определенном на отчетный финансовый год.

2. Если решение о бюджете не вступило в силу через три месяца после начала финансового года, администрация Нижне-Жерновского сельского поселения организует исполнение бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения при соблюдении условий, определенных подпунктом 1 настоящего пункта. При этом оно не имеет права:

1) доводить лимиты бюджетных обязательств и бюджетные ассигнования на бюджетные инвестиции и субсидии юридическим и физическим лицам, установленные настоящим Положением;

2) предоставлять бюджетные кредиты;

3) осуществлять заимствования в размере более одной восьмой объема заимствований предыдущего финансового года в расчете на квартал;

4) формировать резервный фонд администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

Указанные в подпунктах 1 и 2 настоящего пункта ограничения не распространяются на расходы, связанные с выполнением публичных нормативных обязательств, обслуживанием и погашением муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения.

82. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом.

1. Если решение о бюджете вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с пунктом 81 настоящего Положения, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Нижне-Жерновского сельского поселения представляет на рассмотрение и утверждение Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете, уточняющего показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

83. Принятие к рассмотрению проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов.

1. Проект решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения считается внесенным в срок, если он представлен в Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов до 17 часов 14 ноября текущего года.

2. В течение суток со дня внесения проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов Председатель Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов направляет его в комиссию по бюджету для подготовки заключения о соответствии представленных документов и материалов требованиям пункта 78 настоящего Положения.

3. Комиссия по бюджету и налогам в течение суток рассматривает проект решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения и готовит заключение о соответствии представленных документов и материалов, требованиям пункта 78 настоящего Положения.

4. Председатель Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов на основании заключения комиссии по бюджету и налогам принимает решение о том, что проект решения о бюджете принимается к рассмотрению Нижне-Жерновского сельским Советом народных депутатов либо подлежит возвращению администрации Нижне-Жерновского сельского поселения на доработку. Указанный законопроект подлежит возвращению на доработку администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, если состав представленных документов и материалов не соответствует требованиям пункта 78 настоящего Положения.

Доработанное решение со всеми необходимыми документами и материалами должно быть представлено в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов администрацией сельского поселения в десятидневный срок и рассмотрено Нижне-Жерновским сельским Советом в установленном настоящим Положением порядке.

5. Проект решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, внесенный с соблюдением требований настоящего Положения, принимается к рассмотрению Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов.

Проект решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с распоряжением председателя Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов в течение трех дней направляется в комиссию Нижне-Жерновского сельского Совета для его рассмотрения и внесения предложений и замечаний.

84. Срок подготовки к первому чтению проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения в первом чтении в течение 20 дней со дня внесения его в Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов.

85. Предмет первого чтения проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. При рассмотрении Нижне-Жерновского сельским Советом народных депутатов проекта решения о бюджете в первом чтении обсуждаются его концепция, прогноз социально-экономического развития поселения и основные направления бюджетной и налоговой политики.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения в первом чтении являются основные характеристики бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, к которым относятся:

1) прогнозируемый в очередном финансовом году и плановом периоде общий объем доходов;

2) приложение к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, устанавливающее нормативы распределения доходов между бюджетами бюджетной системы РФ на очередной финансовый год и плановый период в случае, если они не утверждены Бюджетным кодексом;

3) общий объем расходов в очередном финансовом году и плановом периоде;

4) условно утверждаемые расходы;

5) верхний предел муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения на конец очередного финансового года и каждого года планового периода;

6) дефицит (профицит) бюджета.

86. Порядок подготовки к рассмотрению в первом чтении проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов.

1. В течение 10 дней со дня внесения в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения

1) Комиссия Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов готовит и направляет в администрацию Нижне-Жерновского сельского поселения заключения по указанному нормативному правовому акту и предложения о принятии или об отклонении представленного решения, а также предложения и рекомендации по предмету первого чтения.

2) На основании заключений Комиссии Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов администрация сельского поселения в течение 5 дней готовит проект решения Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о принятии (или отклонении) в первом чтении проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения и об основных характеристиках бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

2. Рассмотрение документов и материалов по проекту бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в Комиссии Нижне-Жерновского сельского Совета проводится с участием администрации Нижне-Жерновского сельского поселения и других заинтересованных служб органа местного самоуправления (по согласованию с ними).

87. Рассмотрение в первом чтении проекта решения о бюджете Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов.

1. При рассмотрении проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения в первом чтении Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов заслушивает доклад главы администрации Нижне-Жерновского сельского поселения.

В докладе представляется прогноз социально-экономического развития поселения, основные направления бюджетной и налоговой политики поселения, которые принимаются Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов к сведению.

2. В случае отклонения в первом чтении проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов вправе:

1) передать указанный нормативный правовой акт в согласительную комиссию для уточнения основных характеристик бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (далее - согласительная комиссия), состоящую из представителей Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов и представителей главы Нижне-Жерновского сельского поселения, для разработки согласованного варианта основных характеристик бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с предложениями и рекомендациями, изложенными в заключениях комиссии по бюджету и налогам Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов, ответственных за рассмотрение предмета первого чтения.

В течение последующих пяти дней согласительная комиссия разрабатывает согласованный вариант основных характеристик бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

Решение согласительной комиссии принимается раздельным голосованием членов согласительной комиссии от Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов и от главы Нижне-Жерновского сельского поселения (далее - стороны). Решение считается принятым стороной, если за него проголосовало большинство присутствующих на заседании согласительной комиссии представителей данной стороны. Результаты голосования каждой стороны принимаются за один голос. Решение считается согласованным, если его поддержали обе стороны. Решение, против которого возражает одна из сторон, считается несогласованным. Если согласительная комиссия не приняла согласованного решения, то спорные позиции выносятся на рассмотрение Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

По окончании работы согласительной комиссии глава Нижне-Жерновского сельского поселения в течение двух дней вносит на рассмотрение Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов согласованные основные характеристики бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период.

2) вернуть указанное решение в администрацию Нижне-Жерновского сельского поселения на доработку. В течение недели после возвращения решения на доработку администрация Нижне-Жерновского сельского поселения организует доработку указанного решения с учетом рекомендаций и предложений, изложенных в заключениях и вносит проект решения о бюджете на повторное рассмотрение в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов в первом чтении.

3. В случае принятия Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов в первом чтении указанного решения утверждаются основные характеристики бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

При утверждении в первом чтении основных характеристик бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов не имеет права увеличивать доходы и дефицит бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, если на эти изменения отсутствует заключение главы Нижне-Жерновского сельского поселения.

Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов рассматривает указанное решение в первом чтении в течение 10 дней со дня его повторного внесения в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов в установленном настоящим Положением порядке.

88. Рассмотрение во втором чтении проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов рассматривает проект решения о бюджете во втором чтении в течение 15 дней со дня его принятия в первом чтении.

2. Предметом рассмотрения проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения во втором чтении являются:

1) приложение к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, устанавливающее перечень главных администраторов доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

2) приложение к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, устанавливающее перечень главных администраторов источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

3) предусмотренные отдельными приложениями к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения бюджетные ассигнования (за исключением утвержденных в первом чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов) по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджета в пределах общего объема расходов на очередной финансовый год и плановый период утвержденных в первом чтении;

4) приложение к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, устанавливающее распределение межбюджетных трансфертов бюджетам бюджетной системы РФ на очередной финансовый год и плановый период;

5) программа муниципальных внутренних заимствований Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения)

6) программа муниципальных гарантий поселения в валюте Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период (приложение к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения);

7) приложение к решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения по муниципальным программам с указанием бюджетных ассигнований, направленных на финансовое обеспечение указанных программ на очередной финансовый год и плановый период;

8) текстовые положения проекта решения о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения

3. Субъекты права законодательной инициативы в течение 5 дней направляют поправки по предмету второго чтения в администрацию Нижне-Жерновского сельского поселения.

В течение последующих 10 дней администрация Нижне-Жерновского сельского поселения готовит сводные таблицы поправок по разделам, подразделам, целевым статьям, видам расходов местного бюджета, рассматриваемым во втором чтении, и направляет указанные таблицы в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов.

89. Рассмотрение Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов решение о бюджете в случае отклонения его главой Нижне-Жерновского сельского поселения

1. В случае отклонения главой Нижне-Жерновского сельского поселения принятого Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов решения о бюджете Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов вправе вновь рассмотреть указанное решение.

2. Если при повторном рассмотрении решение о бюджете будет одобрено в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей голосов от установленного числа депутатов, оно подлежит подписанию главой района и обнародованию в установленный законом срок.

3. В случае, если при повторном голосовании о принятии отклоненного главой Нижне-Жерновского сельского поселения решения о бюджете не получено необходимого числа голосов, указанное решение передается для преодоления возникших разногласий в согласительную комиссию.

Работа согласительной комиссии организуется в соответствии с нормами настоящего Положения.

Глава 9. ВНЕСЕНИЕ ИЗМЕНЕНИЙ В РЕШЕНИЕ О БЮДЖЕТЕ НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

90. Внесение изменений в решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения разрабатывает материалы по внесению изменений и дополнений в решение о бюджете и представляет в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

Одновременно с проектом указанного решения администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения представляются следующие документы и материалы:

1) сведения об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за истекший отчетный период текущего финансового года;

2) оценка ожидаемого исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в текущем финансовом году;

3) пояснительная записка с обоснованием предлагаемых изменений в решение о бюджете.

2. Иные субъекты права законодательной инициативы могут вносить проект решений о внесении изменений в решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения в части, изменяющей основные характеристики и ведомственную структуру расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в текущем финансовом году в случае превышения утвержденного решением о бюджете общего объема доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения более чем на 10 процентов, при условии, что администрация поселения не внесла в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов соответствующий нормативный правовой акт в течение 10 дней со дня рассмотрения Нижне-Жерновского сельским Советом народных депутатов отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за период, в котором получено указанное превышение.

3. В случае снижения в соответствии с ожидаемыми итогами социально-экономического развития Нижне-Жерновского сельского поселения в текущем финансовом году прогнозируемого на текущий финансовый год общего объема доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за минусом безвозмездных поступлений более чем на 10 процентов по сравнению с объемом указанных доходов, первоначально утвержденных решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период, положения указанного решения о бюджете в части, относящейся к плановому периоду, могут быть признаны утратившими силу.

91. Рассмотрение и утверждение решения о внесении изменений в решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Проект решения о внесении изменений в решение о бюджете рассматривается Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов в одном чтении во внеочередном порядке в течение 20 дней.

2. При рассмотрении указанного решения в первом чтении заслушивается доклад главы администрации Нижне-Жерновского сельского поселения о состоянии поступлений доходов и средств от заимствований в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения

При рассмотрении указанного решения Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов утверждает изменения основных характеристик бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

В случае увеличения общего объема доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в плановом периоде указанное увеличение относится на:

1) сокращение дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в случае, если бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения на очередной финансовый год и плановый период утвержден с дефицитом;

2) соответствующее увеличение условно утвержденных расходов.

В случае сокращения общего объема доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения в плановом периоде объем условно утвержденных расходов подлежит соответствующему сокращению.

3. В случае отклонения Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов указанного решения осуществляются согласительные процедуры в соответствии с настоящим положением.

92. Внесение изменений в решение о бюджете по окончании периода временного управления бюджетом.

1. Если решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения вступает в силу после начала текущего финансового года и исполнение бюджета до дня вступления в силу указанного решения осуществляется в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса, в течение одного месяца со дня вступления в силу указанного решения администрация Нижне-Жерновского сельского поселения представляет на рассмотрение и утверждение Нижне-Жерновскому сельскому Совету народных депутатов проект решения о внесении изменений в решение о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, уточняющий показатели бюджета с учетом исполнения бюджета за период временного управления бюджетом.

2. Указанный проект решения рассматривается и утверждается Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов в срок, не превышающий 15 дней со дня его представления.

Глава 10. ИСПОЛНЕНИЕ БЮДЖЕТА НИЖНЕ-ЖЕРНОВСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ.

93. Основы исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

1. Исполнение бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения обеспечивается администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Организация исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения возлагается на администрацию Нижне-Жерновского сельского поселения. Исполнение бюджета организуется на основе сводной бюджетной росписи и кассового плана.

Бюджет исполняется на основе единства кассы и подведомственности расходов.

3. Кассовое обслуживание исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - проведение и учет операций по кассовым поступлениям в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения и кассовым выплатам из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

Кассовое обслуживание исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляется отделом №5 УФК по Орловской области.

94. Сводная бюджетная роспись.

1. Порядок составления и ведения сводной бюджетной росписи устанавливается администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

Утверждение сводной бюджетной росписи и внесение в нее изменений осуществляется главой администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи должны соответствовать решению о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения.

В случае принятия решения о внесении изменений в решение о бюджете глава администрации Нижне-Жерновского сельского поселения утверждает соответствующие изменения в сводную бюджетную роспись.

В ходе исполнения бюджета показатели сводной бюджетной росписи могут быть изменены в соответствии с решениями главы администрации Нижне-Жерновского сельского поселения без внесения изменений в решение о бюджете:

1) в случае недостаточности бюджетных ассигнований для исполнения публичных нормативных обязательств - с превышением общего объема указанных ассигнований в пределах 5 процентов общего объема бюджетных ассигнований, утвержденных решением о бюджете на их исполнение в текущем финансовом году;

2) в случае изменения состава или полномочий (функций) главных распорядителей бюджетных средств (подведомственных им бюджетных учреждений), вступления в силу нормативных правовых актов, предусматривающих осуществление полномочий органов местного самоуправления за счет субвенций из бюджетов других уровней, исполнения судебных актов, предусматривающих обращение взыскания на средства бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, использования средств резервного фонда и иным образом зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований, распределения бюджетных ассигнований между получателями бюджетных средств на конкурсной основе и по иным основаниям, связанным с особенностями исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями бюджетных средств, установленным решением о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения, - в пределах объема бюджетных ассигнований;

3) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между текущим финансовым годом и плановым периодом - в пределах предусмотренных решением о бюджете на очередной финансовый год и плановый период главному распорядителю бюджетных средств на соответствующий финансовый год общего объема бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг и общего объема бюджетных ассигнований по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по соответствующим разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным) программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов на текущий финансовый год и плановый период;

4) в случае увеличения бюджетных ассигнований по отдельным разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджета за счет экономии по использованию в текущем финансовом году бюджетных ассигнований на оказание муниципальных услуг - в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных главному распорядителю бюджетных средств в текущем финансовом году на оказание муниципальных услуг при условии, что увеличение бюджетных ассигнований по соответствующему виду расходов не превышает 10 процентов;

5) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на финансовое обеспечение публичных нормативных обязательств между разделами, подразделами, целевыми статьями, группами (группами и подгруппами) видов расходов либо между разделами, подразделами, целевыми статьями муниципальными программами и непрограммными направлениями деятельности), группами (группами и подгруппами) видов расходов классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренного главному распорядителю бюджетных средств на исполнение публичных нормативных обязательств в текущем финансовом году;

6) в случае получения субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов и безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц, имеющих целевое назначение, сверх объемов, утвержденных решением о бюджете, а также в случае сокращения (возврата при отсутствии потребности) указанных средств;

7) в случае проведения реструктуризации муниципального долга в соответствии с Бюджетным кодексом;

8) в случае перераспределения бюджетных ассигнований между видами источников финансирования дефицита бюджета при образовании экономии в ходе исполнения бюджета в пределах общего объема бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, предусмотренных на соответствующий финансовый год;

9) в случае изменения типа муниципальных учреждений и организационно-правовой формы муниципальных унитарных предприятий;

10) в случае перераспределения бюджетных ассигнований на обслуживание муниципального долга между подразделами классификации расходов бюджетов в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных на обслуживание муниципального долга;

11) в случае увеличения бюджетных ассигнований текущего финансового года на оплату заключенных муниципальных контрактов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг, подлежавших в соответствии с условиями этих муниципальных контрактов оплате в отчетном финансовом году, в объеме, не превышающем остатка не использованных на начало текущего финансового года бюджетных ассигнований на исполнение указанных муниципальных контрактов в соответствии с требованиями, установленными Бюджетным кодексом.

3. При изменении показателей сводной бюджетной росписи по расходам, утвержденным в соответствии с ведомственной структурой расходов, уменьшение бюджетных ассигнований, предусмотренных на исполнение публичных нормативных обязательств и обслуживание муниципального долга, для увеличения иных бюджетных ассигнований без внесения изменений в решение о бюджете не допускается.

4. Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи предусматривается утверждение показателей сводной бюджетной росписи по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям, группам (группам и подгруппам) видов расходов либо по главным распорядителям бюджетных средств, разделам, подразделам, целевым статьям муниципальным программам и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджетов.

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи может быть предусмотрено утверждение показателей сводной бюджетной росписи по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов классификации расходов бюджетов, кодам расходов классификации операций сектора государственного управления, в том числе дифференцированно для разных целевых статей и (или) видов расходов бюджета, групп и статей классификации операций сектора государственного управления, главных распорядителей бюджетных средств.

5. Утвержденные показатели сводной бюджетной росписи по расходам доводятся до главных распорядителей бюджетных средств до начала очередного финансового года, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 81-82 настоящего Порядка

Порядком составления и ведения сводной бюджетной росписи могут устанавливаться предельные сроки внесения изменений в сводную бюджетную роспись, в том числе дифференцированно по различным видам оснований, указанным в настоящем пункте.

6. В сводную бюджетную роспись включаются бюджетные ассигнования по источникам финансирования дефицита бюджета, кроме операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

95. Кассовый план.

1. Под кассовым планом понимается прогноз кассовых поступлений в бюджет и кассовых выплат из бюджета в текущем финансовом году.

В кассовом плане устанавливается предельный объем денежных средств, используемых на осуществление операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета.

2. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливает порядок составления и ведения кассового плана, а также состав и сроки представления главными распорядителями бюджетных средств, главными администраторами доходов бюджета, главными администраторами источников финансирования дефицита бюджета сведений, необходимых для составления и ведения кассового плана.

Прогноз кассовых выплат из бюджета по оплате муниципальных контрактов, иных договоров формируется с учетом определенных при планировании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд сроков и объемов оплаты денежных обязательств по заключаемым муниципальным контрактам, иным договорам.

Составление и ведение кассового плана осуществляется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

96. Исполнение бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по доходам.

1.Исполнение бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по доходам предусматривает:

1) зачисление на единый счет бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения доходов от распределения налогов, сборов и иных поступлений, распределяемых по нормативам, действующим в текущем финансовом году, установленным в соответствии с Бюджетным кодексом, законодательством Орловской области, решением о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения и иными нормативными правовыми актами, со счетов отдела №5 УФК по Орловской области и иных поступлений в бюджет;

2) перечисление излишне распределенных сумм, возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы;

3) зачет излишне уплаченных или излишне взысканных сумм в соответствии с законодательством Российской Федерации;

4) уточнение администратором доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения платежей в бюджет Нижне-Жерновского сельского поселения;

5) перечисление отделом №5 УФК по Орловской области излишне распределенных сумм, средств, необходимых для осуществления возврата (зачета, уточнения) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм налогов, сборов и иных платежей, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы, с единых счетов соответствующих бюджетов на соответствующие счета отдела №5 УФК по Орловской области, предназначенные для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации.

2.Единый счет бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения - счет, открытый отделу №5 УФК по Орловской области в учреждении Центрального банка Российской Федерации по бюджету Нижне-Жерновского сельского поселения для учета средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения и осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

97. Исполнение бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по расходам.

1. Исполнение бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по расходам осуществляется в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

2. Исполнение бюджета по расходам предусматривает:

1) принятие бюджетных обязательств;

2) подтверждение денежных обязательств;

3) санкционирование оплаты денежных обязательств;

4) подтверждение исполнения денежных обязательств.

3. Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства в пределах доведенных до него в текущем финансовом году и плановом периоде лимитов бюджетных обязательств.

Получатель бюджетных средств принимает бюджетные обязательства путем заключения муниципальных контрактов, иных договоров с физическими и юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или в соответствии с нормативным правовым актом, соглашением.

4. Получатель бюджетных средств подтверждает обязанность оплатить за счет средств бюджета денежные обязательства в соответствии с платежными и иными документами, необходимыми для санкционирования их оплаты, а в случаях, связанных с выполнением оперативно-розыскных мероприятий, - в соответствии с платежными документами.

5. Санкционирование оплаты денежных обязательств осуществляется в форме совершения разрешительной надписи (акцепта) после проверки наличия документов, предусмотренных порядком санкционирования оплаты денежных обязательств, установленным администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения

Для санкционирования оплаты денежных обязательств по муниципальным контрактам дополнительно осуществляется проверка на соответствие сведений о муниципальном контракте в реестре контрактов, предусмотренном законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, и сведений о принятом на учет бюджетном обязательстве по муниципальному контракту условиям данного муниципального контракта.

Оплата денежных обязательств (за исключением денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам) осуществляется в пределах доведенных до получателя бюджетных средств лимитов бюджетных обязательств.

Оплата денежных обязательств по публичным нормативным обязательствам может осуществляться в пределах доведенных до получателя бюджетных средств бюджетных ассигнований.

6. Подтверждение исполнения денежных обязательств осуществляется на основании платежных документов, подтверждающих списание денежных средств с единого счета бюджета в пользу физических или юридических лиц, бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, субъектов международного права, а также проверки иных документов, подтверждающих проведение неденежных операций по исполнению денежных обязательств получателей бюджетных средств.

7. Получатель бюджетных средств принимает новые бюджетные обязательства в объеме, не превышающем разницы между доведенными до него соответствующими лимитами бюджетных обязательств и принятыми, но неисполненными бюджетными обязательствами.

98. Бюджетная роспись.

1. Порядок составления и ведения бюджетных росписей главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств, включая внесение изменений в них, устанавливается администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

Бюджетные росписи главных распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями, утвержденными сводной бюджетной росписью, и утвержденными администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

2. Бюджетные росписи распорядителей бюджетных средств составляются в соответствии с бюджетными ассигнованиями и доведенными им лимитами бюджетных обязательств.

3. Утверждение бюджетной росписи и внесение изменений в нее осуществляются главным распорядителем (распорядителем) бюджетных средств.

4. Порядок составления и ведения бюджетных росписей может устанавливать право или обязанность главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств осуществлять детализацию утверждаемых бюджетной росписью показателей по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления.

5. Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам главного распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями сводной бюджетной росписи, без внесения соответствующих изменений в сводную бюджетную роспись не допускается.

Изменение показателей, утвержденных бюджетной росписью по расходам распорядителя бюджетных средств в соответствии с показателями бюджетной росписи главного распорядителя бюджетных средств, без внесения соответствующих изменений в бюджетную роспись главного распорядителя бюджетных средств не допускается.

99. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета.

1. Исполнение бюджета по источникам финансирования дефицита бюджета осуществляется главными администраторами, администраторами источников финансирования дефицита бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью, за исключением операций по управлению остатками средств на едином счете бюджета, в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения

2. Санкционирование оплаты денежных обязательств, подлежащих исполнению за счет бюджетных ассигнований по источникам финансирования дефицита бюджета, осуществляется в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

100. Бюджетная смета.

1. Бюджетная смета казенного учреждения составляется, утверждается и ведется в порядке, определенном главным распорядителем бюджетных средств, в ведении которого находится казенное учреждение, в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации.

Бюджетная смета казенного учреждения, являющегося органом местного самоуправления, осуществляющим бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, утверждается руководителем этого органа.

2. Бюджетная смета казенного учреждения составляется с учетом объемов финансового обеспечения для осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, предусмотренных при формировании планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд, утверждаемых в пределах лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.

В бюджетной смете казенного учреждения дополнительно должны утверждаться иные показатели, предусмотренные порядком составления и ведения бюджетной сметы казенного учреждения.

Показатели бюджетной сметы казенного учреждения, руководитель которого наделен правом ее утверждения в соответствии с порядком утверждения бюджетной сметы казенного учреждения, могут быть детализированы по кодам элементов (подгрупп и элементов) видов расходов, а также по кодам статей (подстатей) соответствующих групп (статей) классификации операций сектора государственного управления в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств.

101. Использование доходов, фактически полученных при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения

1. Доходы, фактически полученные при исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения сверх утвержденного решением о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения на текущий финансовый год и плановый период общего объема доходов, могут направляться администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения, без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и плановый период на замещение муниципальных заимствований, погашение муниципального долга, а также на исполнение публичных нормативных обязательств Нижне-Жерновского сельского поселения в случае недостаточности предусмотренных на их исполнение бюджетных ассигнований в размере, предусмотренном пунктом 94 настоящего Положения.

2. Субсидии, субвенции, иные межбюджетные трансферты и безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, имеющие целевое назначение, в том числе поступающие в бюджет в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса, фактически полученные при исполнении бюджета сверх утвержденных решением о бюджете доходов, направляются на увеличение расходов бюджета соответственно целям предоставления субсидий, субвенций, иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с внесением изменений в сводную бюджетную роспись без внесения изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год (текущий финансовый год и плановый период).

102. Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, передача бюджетных средств в доверительное управление.

Размещение бюджетных средств на банковских депозитах, получение дополнительных доходов в процессе исполнения бюджета за счет размещения бюджетных средств на банковских депозитах и передача полученных доходов в доверительное управление не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных Бюджетным кодексом.

103. Завершение текущего финансового года.

1. Операции по исполнению бюджета завершаются 31 декабря, за исключением операций, указанных в пункте 2 статьи 242 Бюджетного кодекса.

Завершение операций по исполнению бюджета в текущем финансовом году осуществляется в порядке, установленном администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса.

2. Бюджетные ассигнования, лимиты бюджетных обязательств и предельные объемы финансирования текущего финансового года прекращают свое действие 31 декабря.

3. Не использованные получателями бюджетных средств остатки бюджетных средств, находящиеся не на едином счете бюджета, не позднее двух последних рабочих дней текущего финансового года подлежат перечислению получателями бюджетных средств на единый счет бюджета.

4. Не использованные в текущем финансовом году межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета, из которого они были предоставлены.

В соответствии с решением главного администратора бюджетных средств о наличии потребности в межбюджетных трансфертах, полученных в форме субсидий и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, не использованных в текущем финансовом году, средства в объеме, не превышающем остатка указанных межбюджетных трансфертов, могут быть возвращены в очередном финансовом году в доход бюджета, которому они были ранее предоставлены, для финансового обеспечения расходов бюджета, соответствующих целям предоставления указанных межбюджетных трансфертов.

В случае, если неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, полученных в форме субвенций и субсидий, не перечислен в доход соответствующего бюджета, указанные средства подлежат взысканию в доход бюджета, из которого они были предоставлены, в порядке, определяемом финансовым органом с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации.

5. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения устанавливает порядок обеспечения получателей бюджетных средств при завершении текущего финансового года наличными деньгами, необходимыми для осуществления их деятельности в нерабочие праздничные дни в Российской Федерации в январе очередного финансового года.

6. Допускается наличие на конец текущего финансового года средств, размещенных в соответствии с Бюджетным кодексом на банковских депозитах.

Глава 11. БЮДЖЕТНАЯ ОТЧЕТНОСТЬ И ВНЕШНЯЯ ПРОВЕРКА ГОДОВОГО ОТЧЕТА ОБ ИСПОЛНЕНИИ БЮДЖЕТА.

104. Основы бюджетной отчетности.

1. В соответствии с требованиями Бюджетного кодекса бюджетная отчетность включает:

1) отчет об исполнении бюджета;

2) баланс исполнения бюджета;

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительную записку.

2. Отчет об исполнении бюджета содержит данные об исполнении бюджета по доходам, расходам и источникам финансирования дефицита бюджета в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.

Баланс исполнения бюджета содержит данные о нефинансовых и финансовых активах, обязательствах района на первый и последний день отчетного периода по счетам плана счетов бюджетного учета.

Отчет о финансовых результатах деятельности содержит данные о финансовом результате деятельности в отчетном периоде и составляется по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Отчет о движении денежных средств отражает операции по счетам бюджетов по кодам классификации операций сектора государственного управления.

Пояснительная записка содержит анализ исполнения бюджета и бюджетной отчетности, а также сведения о выполнении муниципального задания и (или) иных результатах использования бюджетных ассигнований главными распорядителями (распорядителями, получателями) бюджетных средств в отчетном финансовом году.

3. Главные распорядители бюджетных средств, главные администраторы доходов бюджета, главные администраторы источников финансирования дефицита бюджета составляют сводную бюджетную отчетность на основании представленной им бюджетной отчетности подведомственными получателями (распорядителями) бюджетных средств, администраторами доходов бюджета, администраторами источников финансирования дефицита бюджета.

Главные администраторы средств бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения представляют сводную бюджетную отчетность в администрацию Нижне-Жерновского сельского поселения в установленные им сроки.

4. Главными распорядителями бюджетных средств (получателями бюджетных средств) могут применяться ведомственные (внутренние) акты, обеспечивающие детализацию финансовой информации с соблюдением единой методологии и стандартов бюджетного учета и бюджетной отчетности.

5. Бюджетная отчетность Нижне-Жерновского сельского поселения составляется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения на основании сводной бюджетной отчетности соответствующих главных администраторов бюджетных средств.

6. Бюджетная отчетность Нижне-Жерновского сельского поселения является годовой. Отчет об исполнении бюджета является ежеквартальным.

7. Бюджетная отчетность Нижне-Жерновского сельского поселения представляется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

8. Отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года утверждается администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения.

9. Годовой отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения подлежит утверждению Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов.

105. Представление и рассмотрение отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года

1. Отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за первый квартал, полугодие и девять месяцев текущего финансового года направляется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов не позднее пяти дней со дня его утверждения.

2. Отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения представляется по форме месячного отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации.

Одновременно с отчетом об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения представляются:

1) постановление администрации Нижне-Жерновского сельского поселения об утверждении отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

2) пояснительная записка;

3) отчеты об использовании средств резервного фонда администрации Нижне-Жерновского сельского поселения о предоставлении и погашении бюджетных кредитов;

4) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. Отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения подлежит рассмотрению на очередном заседании Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов.

При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов заслушивает доклад главы администрации Нижне-Жерновского сельского поселения об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

По итогам рассмотрения отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов принимается решение о принятии информации об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения к сведению.

4. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения представляет бюджетную отчетность об исполнении бюджета поселения в Управление финансов администрации Верховского района, которое представляет бюджетную отчетность об исполнении консолидированного бюджета Верховского района в Департамент финансов Орловской области.

106. Внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения до его рассмотрения в Нижне-Жерновском сельском Совете народных депутатов подлежит внешней проверке, которая включает внешнюю проверку бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств и подготовку заключения на годовой отчет об исполнении бюджета.

2. При наличии соглашения о передаче Контрольно-счетной палате Верховского района осуществления части полномочий контрольного органа поселения по муниципальному финансовому контролю внешняя проверка годового отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения осуществляется Контрольно-счетной палатой района, в порядке, установленном настоящим положением с соблюдением требований Бюджетного кодекса.

3. Администрация Нижне-Жерновского сельского поселения представляет отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения для подготовки заключения на него не позднее 1 апреля текущего года. Подготовка заключения на годовой отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения проводится в срок, не превышающий один месяц.

4. Орган внешнего муниципального финансового контроля готовит заключение на отчет об исполнении бюджета с учетом данных внешней проверки годовой бюджетной отчетности главных администраторов бюджетных средств.

5. Заключение на годовой отчет об исполнении бюджета представляется органом внешнего муниципального финансового контроля в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов с одновременным направлением в администрацию Нижне-Жерновского сельского поселения.

107. Представление, рассмотрение и утверждение годового отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов.

1. Годовой отчет об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения представляется администрацией Нижне-Жерновского сельского поселения в Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов не позднее 01 мая текущего года.

2. Одновременно с годовым отчетом об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения представляются:

1) проект решения Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за отчетный финансовый год;

2) баланс исполнения бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

3) отчет о финансовых результатах деятельности;

4) отчет о движении денежных средств;

5) пояснительная записка;

6) отчеты об использовании ассигнований резервного фонда администрации Нижне-Жерновского сельского поселения, о предоставлении и погашении бюджетных кредитов, о состоянии муниципального долга Нижне-Жерновского сельского поселения на начало и конец отчетного финансового года, об исполнении приложений к решению Нижне-Жерновского сельского Совета народных депутатов о бюджете Нижне-Жерновского сельского поселения за отчетный финансовый год;

7) иная отчетность, предусмотренная бюджетным законодательством Российской Федерации.

3. При рассмотрении отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновского сельский Совет народных депутатов заслушивает доклад главы администрации об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения.

4. По результатам рассмотрения годового отчета об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения Нижне-Жерновский сельский Совет народных депутатов принимает либо отклоняет решение об исполнении бюджета.

В случае отклонения Нижне-Жерновский сельским Советом народных депутатов решения об исполнении бюджета он возвращается для устранения фактов недостоверного или неполного отражения данных и повторного представления в срок, не превышающий один месяц.

108. Решение об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения

1. Решением об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения утверждается отчет об исполнении бюджета за отчетный финансовый год с указанием общего объема доходов, расходов и дефицита (профицита) бюджета.

2. Отдельными приложениями к решению об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения за отчетный финансовый год утверждаются показатели:

1) доходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по кодам классификации доходов бюджета;

2) расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по ведомственной структуре расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения;

3) расходов бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по разделам и подразделам классификации расходов бюджета;

4) источников финансирования дефицита бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения по кодам классификации источников финансирования дефицита бюджета;

Глава 12. МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ФИНАНСОВЫЙ КОНТРОЛЬ

109. Основы муниципального контроля.

1. Муниципальный финансовый контроль в Нижне-Жерновском сельском поселении осуществляется в целях обеспечения соблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения в соответствии с нормами главы 26 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

110. Гарантии гласности и принятии решений по вопросам, связанным с бюджетом Нижне-Жерновского сельского поселения.

1. Решения, принятые Нижне-Жерновским сельским Советом народных депутатов об утверждении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, об исполнении бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения, а также нормативные акты по иным вопросам, касающимся формирования бюджета Нижне-Жерновского сельского поселения подлежат опубликованию в Информационном бюллетене Нижне-Жерновского сельского поселения в сроки, установленные нормативными правовыми актами Нижне-Жерновского сельского поселения.

Дата создания: 26-04-2021
Сообщение об ошибке
Закрыть
Отправьте нам сообщение. Мы исправим ошибку в кратчайшие сроки.
Расположение ошибки:
Текст ошибки:
Комментарий или отзыв о сайте: